Планы Германіі легалізаваць спажыванне канабіса ў 2024 годзе выглядаюць усё менш верагоднымі. Планы адносна гэтага яшчэ не прадстаўлены ў Еўракамісію.
Міністэрства аховы здароўя пацвердзіла, што праект закона аб легалізацыі канабіса ў цяперашні час распрацоўваецца ў федэральным урадзе. Вялікая колькасць юрыдычных і аператыўных пытанняў, звязаных з рэалізацыяй, павінны атрымаць адказы і ўзгодненыя адказнымі міністэрствамі, перш чым іх можна будзе перадаць у Еўрапейскую камісію.
Легалізацыя канабіса займае гады
Берлін прадставіў свой смелы праект каноплі будзе легалізавана ў кастрычніку 2022 г. Згодна з планам, спажыўцам у Германіі будзе дазволена набываць да 30 грамаў канабіса для прыватнага выкарыстання з паставак, якія вырошчваюцца і распаўсюджваюцца праз кантраляваны рынак.
Дарослым немцам таксама будзе дазволена вырошчваць па тры расліны канабіса. «Мэтай федэральнага ўрада па кантраляванай эмісіі з'яўляецца найлепшая абарона здароўя спажыўцоў, забеспячэнне абароны дзяцей і моладзі, скарачэнне злачыннасці, звязанай з наркотыкамі, і стрымліванне чорнага рынку», - заявіла Euronews у федэральным агенцтве Германіі Міністэрства аховы здароўя. Гэта беспрэцэдэнтны праект у ЕС, і зараз ён знаходзіцца пад надзвычай пільнай увагай з боку Бруселя, які мае ўладу зрабіць або зламаць яго.
Кансерватыўнае стаўленне
Еўропа даўно займае кансерватыўную пазіцыю, калі справа даходзіць да легалізацыі канабіса. Прадаваць і ўжываць гэты наркотык на самай справе забаронена ва ўсёй Еўропе, за выключэннем Мальты, дзе ён стаў законным для асабістага выкарыстання ў 2021 годзе. Вядома, у розных месцах дапускаецца продаж і дробнае выкарыстанне.
Некалькі еўрапейскіх краін, у тым ліку Аўстрыя, Нідэрланды і Партугалія, дэкрыміналізавалі захоўванне невялікай колькасці канабіса. Люксембург абвясціў аб планах легалізацыі ў 2018 годзе, але быў вымушаны адмовіцца пасля сутыкнення з законамі ЕС. Ёсьць шанец, што такі лёс напаткае і Нямеччыну.
Нягледзячы на тое, што Нідэрланды вядомыя сваім спакойным стаўленнем да курэння травы, урад дапускае продаж гэтага наркотыку ў кавярнях, яго выкарыстанне і вырошчванне застаецца незаконным у грамадстве ў цэлым. Такім чынам, галандская мадэль па-ранейшаму тэхнічна паважае заканадаўства ЕС.
Планы Германіі могуць падштурхнуць ЕС змяніць гэтую гісторыю кансерватызму канопляў. Калі гэта атрымаецца, іншыя краіны могуць неўзабаве рушыць услед.
Памежны кантроль і міжнароднае права
Пакуль Германія і камісія вядуць падрыхтоўчыя перамовы. Берлін перадаў дакумент у Еўрапейскую камісію для папярэдняй ацэнкі і не будзе распрацоўваць закон, пакуль камісія не зацвердзіць план. Міністр аховы здароўя Германіі Карл Лаўтэрбах заявіў, што заканадаўства будзе прынята толькі ў тым выпадку, калі яно будзе сумяшчальна з заканадаўствам ЕС.
Улічваючы цяперашні геапалітычны парадак дня Еўропы, вайну ва Украіне і крызіс кошту жыцця, наўрад ці гэтая тэма атрымае дыпламатычны прыярытэт. Лібералізацыя Берліна будзе няпростай. Германія з'яўляецца членам Шэнгенскай зоны без межаў Еўропы, і яе правілы ў цяперашні час забараняюць імпарт незаконных наркотыкаў праз еўрапейскія межы. Такім чынам, Германіі давядзецца даказаць, што яна можа ўважліва сачыць за перасячэннем мяжы і не падрываць уласную палітыку суседзяў у галіне наркотыкаў.
Легалізуючы рэкрэацыйны каноплі, Германія рызыкуе парушыць не толькі заканадаўства ЕС, але і міжнароднае права. Адзіная канвенцыя ААН аб наркатычных сродках 1961 года забараняе легалізацыю рэкрэацыйнага канабіса. Каб не парушыць міжнароднае права, Берлін можа выйсці з дамовы. Гэта можа заняць да года. Акрамя таго, як і Канада, яна можа ігнараваць закон.
Грамадскае здароўе
Акрамя юрыдычных і нарматыўных пытанняў, Берліну таксама давядзецца вырашаць пытанні аховы здароўя. Лаўтэрбах сказаў, што ў цэнтры ўвагі легалізацыі будуць бяспека і абарона выкарыстання з акцэнтам на кантроль якасці, прадухіленне гандлю забруджвальнымі рэчывамі і забеспячэнне абароны непаўналетніх.
Па словах Лаўтэрбаха, да 2021 года ў Германіі каноплі ўжывалі чатыры мільёны чалавек. Чвэрць усіх 18-24-гадовых у краіне выкарысталі яго. Таму ён сказаў, што абарона маладых людзей, якія набываюць наркотыкі на чорным рынку і ўсё часцей іх ужываюць, апраўдвае прапанаваны закон.
Зараз Берлін праводзіць ацэнку ўплыву ўжывання канабіса ў краінах, якія легалізавалі гэты наркотык. Вынікі гэтага чакаюцца ў пачатку наступнага года. Ва ўсім свеце аднаўляюцца дэбаты аб законах, якія забараняюць або дазваляюць ужыванне і прапанову канабіса. За апошняе дзесяцігоддзе наркотык быў легалізаваны ў Канадзе, Уругваі, 21 штаце ЗША і зусім нядаўна ў Тайландзе. Цяпер Германія хоча легалізаваць увесь ланцужок стварэння кошту вытворчасці канабіса - ад вырошчвання да спажыўца. Германія хоча, каб яе палітыка адпавядала заканадаўству ЕС. Брусэль таксама павінен будзе заняць пазіцыю. Іншыя краіны ЕС будуць уважліва сачыць за легалізацыяй.
Крыніца: euronews.com (EN)