Por el Sr. Kaj Hollemans, Asesoramiento jurídico de KH (@KHLA2014)
La semana pasada fue el proyecto de decisión sobre las normas. experimento cerrado cadena de cafeterías Enviado a la Cámara de Representantes. El Proyecto de Decreto es una elaboración del proyecto de ley de la cadena de cafeterías cerradas que fue adoptada por la Cámara de Representantes el 22 de enero 2019.
La Cámara de Representantes ahora tiene la oportunidad de comentar sobre el Proyecto de Decreto durante semanas durante 4, antes de que se envíe a la División Consultiva del Consejo de Estado. Me gusta Miembro del Parlamento Vera Bergkamp (D66) Espero que la Cámara de Representantes haga uso de esta opción y que habrá una consulta separada (AO) con el gobierno sobre el proyecto de decisión. La portada del proyecto de decisión ya está en el orden del día de la Reunión de procedimiento del comité de VWS. de la Cámara de Representantes en 24 Abril 2019.
El Proyecto de Decreto contiene algunos cambios notables en comparación con la versión de consulta de noviembre 2018. El gobierno claramente ha tomado en cuenta los aportes de los distintos partidos en algunos puntos.
Límites del experimento.
Un máximo de 10 municipios pueden participar en el experimento. Los municipios fronterizos son todos los municipios que se encuentran en la frontera con Alemania o Bélgica. Los municipios fronterizos que quieran participar en el experimento están obligados a utilizar el criterio de residente. Esto significa que en el futuro solo se permitirá el acceso a cafeterías o la venta de cannabis a personas que vivan en los Países Bajos. Todas las cafeterías ubicadas en los municipios participantes deben participar en el experimento. Como resultado, los municipios como Venlo, Groningen, Amsterdam, Rotterdam y Tilburg Al menos no participar en el experimento. Cuantos municipios les gustaría participar en el experimento aún está por verse.
Cuatro fases
El experimento consiste en una fase de preparación, una fase de transición, una fase de implementación y una fase de eliminación. Se espera que el proyecto de ley entre en vigencia el 1 de enero en 2020. En ese momento comienza la fase de preparación. Una vez que la ley (y el decreto) han entrado en vigor, los cultivadores de cannabis pueden solicitar un permiso. Para ser seleccionado como productor, se debe presentar un plan de negocios. Además, los productores deben cumplir muchas otras condiciones. Para obtener asesoramiento sobre el procedimiento de solicitud o para obtener una visión general de todos los requisitos, puede contactar a KH Asesoría Legal.
Uno de los cambios más llamativos en comparación con la versión de consulta es que una designación determinada solo se aplica al productor designado y no se puede transferir a otra persona.
Una vez que los cultivadores han sido designados, pueden comenzar a preparar el cultivo de cannabis. Antes de que pueda iniciarse la ejecución del experimento, los productores designados deben tener suficiente stock. Se espera que la fase de preparación tome al menos un año.
Después de la fase de preparación, sigue una fase de transición (corta). Esta fase de transición dura un máximo de semanas 6 y finaliza tan pronto como se inicia la fase de implementación. Durante la fase de transición, las cafeterías de los municipios participantes pueden almacenar y vender cannabis tolerado además del cannabis cultivado legalmente. Este es también un cambio sorprendente en comparación con la versión de consulta. Escuchado el llamada de diferentes partes agregar gradualmente el cannabis de los cultivadores designados a la gama de cafeterías en los municipios participantes durante el experimento. De esta manera, ofreces a los consumidores la posibilidad de elegir y les ofreces espacio para cafeterías. Un período de 6 semanas es (demasiado) corto, pero en cualquier caso no habrá un "barrido limpio".
No hay máximo ni mínimo para el contenido de sustancias activas (THC y CBD). Sin embargo, estos niveles deben indicarse claramente en el envase. Cualquier productor designado puede realizar entregas en cualquier cafetería participante y cualquier cafetería participante puede hacer pedidos a cualquier productor designado.
La fase de implementación del experimento tiene una duración de 4 años. El gabinete puede extender la fase de implementación en dieciocho meses. Después de la fase de implementación, comienza la fase de eliminación. Durante esta fase, las cafeterías pueden volver a almacenar y vender cannabis tolerado además del cannabis cultivado legalmente. Al final de la fase de liquidación, la situación debería ser como estaba antes del inicio del experimento.
Línea de tiempo
Este año, se designará un máximo de municipios 10 para participar en el experimento. Posteriormente, no se designan más de 2020 en 10. Ese proceso sin duda llevará medio año. Después de eso, los cultivadores designados pueden comenzar a crecer y pueden acumular un stock. En el verano de 2021 habrá una fase de transición de 6 semanas y luego comenzará el experimento. A partir de ese momento, las cafeterías de los municipios participantes solo podrán almacenar y vender cannabis cultivado legalmente. Nada cambiará para las otras cafeterías y los municipios del resto de los Países Bajos. En el verano de 2025 se decide si el experimento con el año de 1,5 se prolonga y el experimento se eliminará de forma gradual por 2027. Esto significa que la política de tolerancia actual entrará en vigencia nuevamente, a menos que un nuevo gabinete decida lo contrario.
Ley del inhibidor del plomo.
El valor añadido del experimento se me escapa. Como compromiso político, se pudo haber pensado de manera brillante, pero la pregunta es si todas las partes involucradas, incluidos los consumidores, los municipios, las cafeterías y el sector agrícola y hortícola, lo están esperando. Como resultado de este experimento, el desarrollo de la política de cannabis en los Países Bajos se paralizará en los próximos años, mientras que en el extranjero la legalización del cultivo de cannabis continuará con normalidad, con todas las oportunidades para los negocios que ello conlleva.
Si bien el mercado de crecimiento internacional para el cannabis ofrece amplias oportunidades para las empresas holandesas, el gobierno carece de visión y un cierto grado de urgencia. Se dedica demasiado tiempo y atención a configurar un experimento completamente superfluo que no ofrece espacio para la innovación en el campo del cultivo o el desarrollo de productos. Este experimento es, por lo tanto, un ejemplo de libro de texto de la ley de la ventaja inhibitoria: el fenómeno de que una pista en un área determinada lleva a un incentivo insuficiente para buscar nuevas mejoras o avances, de modo que uno más tarde o más tarde sea superado.
