La légalisation du cannabis en Allemagne pourrait être retardée

porte Équipe inc.

feuilles de cannabis

Les plans de l'Allemagne pour légaliser la consommation de cannabis en 2024 semblent de plus en plus improbables. Les plans pour cela doivent encore être soumis à la Commission européenne.

Le ministère de la Santé a confirmé que le projet de loi sur la légalisation du cannabis est actuellement en cours de rédaction au sein du gouvernement fédéral. Un grand nombre de questions juridiques et opérationnelles liées à la mise en œuvre doivent être résolues et coordonnées par les ministères responsables avant de pouvoir être soumises à la Commission européenne.

La légalisation du cannabis prend des années

Berlin a dévoilé son audacieux projet de la plante devant être légalisé en octobre 2022. Dans le cadre de ce plan, les consommateurs allemands seraient autorisés à acheter jusqu'à 30 grammes de cannabis pour un usage privé à partir de fournitures cultivées et distribuées sur un marché contrôlé.

Les adultes allemands seraient également autorisés à cultiver trois plants de cannabis chacun. "L'objectif du gouvernement fédéral en matière d'émission contrôlée est de protéger au mieux la santé des consommateurs, d'assurer la protection des enfants et des jeunes, de réduire la criminalité liée à la drogue et de freiner le marché noir", a déclaré l'agence fédérale allemande du ministère de la Santé à Euronews. C'est un projet sans précédent dans l'UE et il fait actuellement l'objet d'un examen minutieux de la part de Bruxelles, qui a le pouvoir de le faire ou de le défaire.

Attitude conservatrice

L'Europe a longtemps adopté une position conservatrice en matière de légalisation du cannabis. Il est en fait illégal dans toute l'Europe de vendre et de consommer la drogue, à l'exception de Malte, où elle est devenue légale pour un usage personnel en 2021. Bien entendu, la vente et la petite utilisation sont tolérées en divers endroits.

Plusieurs pays européens, dont l'Autriche, les Pays-Bas et le Portugal, ont décriminalisé la possession de petites quantités de cannabis. Le Luxembourg a annoncé son intention de légaliser en 2018, mais a dû reculer après s'être heurté aux lois de l'UE. Il y a des chances que ce soit aussi le sort de l'Allemagne.

Alors que les Pays-Bas sont connus pour leur attitude détendue envers le fait de fumer de l'herbe, le gouvernement tolérant la vente de la drogue dans les cafés, son utilisation et sa culture restent illégales dans la société en général. Par conséquent, le modèle néerlandais respecte toujours techniquement le droit de l'UE.

Les plans de l'Allemagne pourraient pousser l'UE à changer cette histoire de conservatisme du cannabis. S'il réussit, d'autres pays pourraient bientôt suivre.

Contrôles aux frontières et droit international

Pour l'instant, l'Allemagne et la Commission mènent des discussions préparatoires. Berlin a soumis le document à la Commission européenne pour une pré-évaluation et ne rédigera pas la loi tant que la Commission n'aura pas approuvé le plan. Le ministre allemand de la Santé, Karl Lauterbach, a déclaré que la législation ne sera adoptée que si elle est compatible avec le droit de l'UE.

Compte tenu de l'agenda géopolitique actuel de l'Europe, avec une guerre en Ukraine et une crise du coût de la vie, il est peu probable que ce sujet reçoive une priorité diplomatique. La libéralisation de Berlin ne sera pas facile. L'Allemagne est membre de la zone Schengen sans frontières de l'Europe et actuellement la réglementation interdit l'importation de drogues illicites à travers les frontières européennes. Par conséquent, l'Allemagne devra prouver qu'elle peut surveiller de près les passages frontaliers et ne pas saper les politiques antidrogue de ses voisins.

En légalisant le cannabis récréatif, l'Allemagne risque non seulement de violer le droit de l'UE, mais aussi le droit international. La Convention unique des Nations Unies sur les stupéfiants de 1961 interdit la légalisation du cannabis récréatif. Pour éviter de violer le droit international, Berlin peut se retirer du traité. Cela peut prendre jusqu'à un an. De plus, comme le Canada, il peut ignorer la loi.

Santé publique

Outre les questions juridiques et réglementaires, Berlin devra également faire face à des problèmes de santé publique. Lauterbach a déclaré que la légalisation mettra l'accent sur la sécurité et la protection de l'utilisation en mettant l'accent sur le contrôle de la qualité, la prévention du commerce des polluants et la protection des mineurs.
Selon Lauterbach, quatre millions de personnes en Allemagne consommaient du cannabis en 2021. Un quart des 18 à 24 ans du pays l'ont utilisé. C'est pourquoi il a déclaré que la protection des jeunes, qui achètent la drogue au marché noir et l'utilisent de plus en plus, justifie la législation proposée.

Berlin procède actuellement à une évaluation de l'impact de la consommation de cannabis dans les pays qui ont légalisé la drogue. Les résultats sont attendus au début de l'année prochaine. Un débat renouvelé a lieu dans le monde entier sur les lois qui interdisent ou autorisent l'utilisation et la fourniture de cannabis. Au cours de la dernière décennie, la drogue a été légalisée au Canada, en Uruguay, dans 21 États américains et, plus récemment, en Thaïlande. Aujourd'hui, l'Allemagne veut légaliser toute la chaîne de valeur de la production de cannabis - de la culture au consommateur. L'Allemagne veut que sa politique soit conforme au droit de l'UE. Bruxelles devra également prendre position. D'autres pays de l'UE suivront de près la légalisation.

source: euronews.com (FR)

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