Njemačko ministarstvo zdravstva objavilo je 5. srpnja dugo očekivani nacrt zakona za reguliranje upotrebe kanabisa za osobnu upotrebu, kućni uzgoj i osnivanje udruga uzgajivača kanabisa, slično modelu društvenih klubova za kanabis.
Prema prijedlogu zakona, odraslima od 18 godina i starijima dopušteno je najviše 25 grama konoplja posjedovati za osobnu upotrebu i uzgajati do tri biljke. Međutim, uporaba kanabisa u “neposrednoj blizini” osoba mlađih od 18 godina, u krugu od 200 metara od škola, ustanova za djecu i mladež, igrališta, javno dostupnih sportskih objekata i pješačkih površina u vremenu od 07.00:20.00 do XNUMX:XNUMX sati: XNUMX, ostaje zabranjeno. Za određene nezakonite radnje izricat će se novčane i kaznene prijave.
Udruga uzgajivača kanabisa
Prijedlog zakona također je postavio temelje za osnivanje udruga uzgajivača kanabisa (Anbauvereinigungen). Predloženi zakon dopušta da udruga prihvati do 500 članova. Svaki član udruge ima pravo na 25 grama dnevno ili 50 grama mjesečno za osobnu upotrebu. Osim toga, udruge imaju ovlasti opskrbiti svakog člana s do sedam sjemenki ili pet reznica mjesečno.
Zabranjena je uporaba kanabisa unutar udruga iu krugu od 200 metara od njihovog ulaza. Osim toga, udrugama je zabranjeno bilo kakvo oglašavanje ili sponzoriranje njihovih aktivnosti. Njemačke pokrajinske vlade imaju ovlasti regulirati broj udruga dopuštenih u okrugu ili urbanom području izdavanjem uredbi s najviše jednom udrugom na 6.000 stanovnika.
Kanabis iz zakona o drogama
Ali ono što stvarno mijenja igru za Njemačku je uklanjanje marihuane iz Zakona o opojnim drogama (Betäubungsmittelgesetz, BtMG) i drugih povezanih zakona. Ovaj potez medicinskoj industriji daje više fleksibilnosti, iako treba napomenuti da predloženi zakon ne mijenja bitno postojeću medicinsku industriju. Umjesto toga, prvenstveno se usredotočuje na poboljšanje pristupa medicinskom kanabisu omogućavajući pacijentima dobivanje redovitog recepta.
Nacrt zakona o drugom stupu njemačkog modela legalizacije bit će objavljen nakon pregleda od strane Europske komisije u drugoj polovici 2023. i obuhvatit će regionalne pilot-projekte s komercijalnim opskrbnim lancima, vjerojatno po uzoru na Švicarsku i Nizozemsku.
Općenito, model s dva stupa koji planira njemačka vlada za legalizaciju kanabisa za osobnu upotrebu u zemlji ima za cilj pozabaviti se zaštitom javnog zdravlja, prevencijom i edukacijom o upotrebi kanabisa, obuzdati nezakonito tržište i ojačati zaštitu djece i mladih.
Može li ovaj model učinkovito postići te ciljeve, ostaje za vidjeti. Treba imati na umu da je Njemačka u početku imala ambiciozan plan legalizacije kanabisa u zemlji uspostavljanjem komercijalnog opskrbnog lanca za odrasle trave s potencijalnim poreznim prihodima od milijardi dolara.
Međutim, tada se suočio s pravnim preprekama međunarodnih i europskih zakona koji zabranjuju pristup kanabisu za rekreacijsku upotrebu. Dok su međunarodni ugovori mogli imati manji utjecaj u smislu pravnih posljedica, kao u slučaju Urugvaja i Kanade, kršenje zakona EU-a o narkoticima moglo je dovesti do teških sankcija. Zbog toga je njemačka vlada revidirala svoj plan i podnijela nacrt zakona koji je više usklađen s europskim pravom jer isključuje komercijalnu prodaju proizvoda. Usvajanjem nekomercijalnog modela za legalizaciju trave u zemlji, Njemačka bi mogla postati treća članica EU koja regulira osobnu upotrebu, slijedeći korake Malte i Luksemburga.
Europska regulativa o kanabisu
Ali važnost legalizacije u Njemačkoj leži u činjenici da bi više europskih zemalja moglo slijediti sličan model, što bi potaknulo druge zemlje da nastave s regulacijom kanabisa. To se već dogodilo u Češkoj, koja je nakon Berlina objavila namjeru legalizacije kanabisa.
Osim toga, uspostava regionalnih pilot projekata u Njemačkoj nakon evaluacije Europske komisije mogla bi potaknuti druge zemlje EU-a na eksperimentiranje s kontroliranom prodajom proizvoda od kanabisa. Time bi mogli procijeniti učinke potpune legalizacije. Međutim, na EU-u je da preispita svoje zakone koji se odnose na regulaciju rekreativne prodaje kanabisa unutar država članica.
Ali za sada je na Njemačkoj da uspješno provede nacrt zakona i stavi ga na snagu. Očekuje se da će vlada odobriti prijedlog zakona Ministarstva zdravstva u kolovozu. Nakon toga zakon mora usvojiti Bundestag, njemački savezni parlament.
Izvor: Forbes.com (EN)
