Holandija - autor: Mr. Kaj Hollemans (KH pravni savjet) (stupci Khla).
Prema riječima gradonačelnice Femke Halsema, moramo činjenicama suočite se s tim: rat protiv droge ne funkcionira. Ona zagovara drugačiji pristup: legalizaciju i strogu regulaciju prodaje kokaina i drugih droga. To je hrabra izjava. Prvo, jer je gradonačelnik to izjavio tijekom kongresa s nizom europskih ministara o organiziranom kriminalu. Kongres je organizirao ministar pravosuđa Dylan Yeşilgöz, a nazočni su bili ministri iz Belgije, Francuske, Njemačke, Italije i Španjolske. Drugo, jer je to izjavila kao gradonačelnica glavnog grada Nizozemske. Snažan signal za tešku publiku.
Prije su uvijek bivši gradonačelnici ili bivši predsjednici prepoznavali neuspjeh Rata protiv droga. Ta se slika sada mijenja. Aktualni predsjednik Kolumbije Gustavo Preto poziva na legalizaciju kokaina. Kolumbijska vlada je plan uvesti zakon za dekriminalizaciju kokaina i kanabisa.
Legalizacijom i reguliranjem prodaje kokaina, kolumbijska vlada nastoji unosno tržište droge držati podalje od naoružanih skupina i kartela. Aktualni predsjednik SAD-a Joe Biden naredio je reviziju politike kanabisa, pomilovanja za prethodne presude za posjedovanje kanabisa i ponovnu procjenu klasifikacije kanabisa. Ovo su koraci u pravom smjeru, s velikom simboličkom vrijednošću. U SAD-u je kanabis sada na istom popisu (Popis I) kao i heroin.
Dok međunarodni pozivi na legalizaciju i reguliranje prodaje droga postaju sve glasniji, nizozemska vlada zabija glavu u pijesak i radi upravo suprotno. Kao odgovor na molbu gradonačelnice Halsema, ministar Yeşilgöz objavio je da su ministri zajednički odlučili boriti se protiv droge intenzivirati se.
Zabrana skupine tvari: loša ideja
Nedavno je vlada poslala Zastupničkom domu prijedlog da se stotine tvari (koje su još uvijek legalne i za koje se ne zna jesu li štetne za javno zdravlje) stavi pod djelokrug Zakona o opijumu. Ako je do vlade, cijele skupine tvari uskoro će biti zabranjene iz predostrožnosti.
Različite frakcije imaju (s pravom) stotine pisana pitanja donesen na ovaj prijedlog. Nekoliko je organizacija također skrenulo pozornost na posljedice zabrane grupa supstanci, poznate i kao 'novi zakon o drogama'. Pritom su ukazali na posljedice ovog prijedloga.
Novi zakon o drogama temelji se na načelu predostrožnosti. To je načelo u suprotnosti s međunarodnim konvencijama o drogama na kojima se temelji Zakon o opijumu. Stotine tvari uskoro će biti zabranjene bez dokaza da su štetne za zdravlje ili društvo. Prema vladi, najviše je "vjerojatno" da te (često još) nepoznate tvari mogu uzrokovati štetu zdravlju.
Vlada temelji zabranu skupina tvari na pretpostavkama i pretpostavkama koje nisu potkrijepljene činjenicama ili znanstvenim studijama. Zapravo, dostupne znanstvene studije pokazuju da je uvođenje a skupine tvari ban Ne radi. Naprotiv, to dovodi do veće upotrebe droga, više incidenata i više ilegalne trgovine drogama. Zabrana skupine tvari također stvara ozbiljne prepreke znanstvenom istraživanju. Čak je i RIVM naznačio (još 2012.) da generički pristup temeljen na kemijskoj strukturi nije izvediv te je savjetovao protiv uvođenja zabrane skupine tvari. Unatoč tome, vlada nije našla potrebnim ponovno zatražiti od RIVM-a da ispita poželjnost novog zakona o drogama. Očito ljudi u Haagu nisu uvjereni u rezultate takve istrage.
Osim toga, uvođenje zabrane skupine tvari nije proporcionalno. NPS se rijetko koriste u Nizozemskoj i ima nekoliko incidenata s NPS-om. Dakle, zapravo nema razloga za zabranu grupa supstanci, dok njeno uvođenje košta dodatni novac i dodatne kapacitete za policiju, Državno odvjetništvo i NFI; organizacije koje već boreći se s problemima kapaciteta i nedostatkom osoblja. Novi zakon o drogama uskoro će biti na štetu drugi kriminalac istrage, kao što su seksualni zločini.
Čini se da je prijedlog uglavnom namijenjen ispunjavanju zahtjeva za uzajamnom pravnom pomoći iz drugih zemalja koje su već uvele zabrane skupina tvari, poput Njemačke i Belgije. Problem je u tome što Zakon o opijumu uopće nije namijenjen tome i što će na taj način nizozemsku politiku prema drogama uskoro u znatnoj mjeri određivati zemlje u našem okruženju.
Samovoljno kršeći vladavinu prava
Vlada čak nema ni jasan plan kako građanima priopćiti zabranu skupine tvari. Rješenje koje Vlada predlaže potpuno je nedostatno, prema Državnom vijeću. Prijedlog je stoga u suprotnosti s načelom zakonitosti. Ovo je načelo ugroženo ako su velike skupine tvari zabranjene, a da nije jasno koje su tvari obuhvaćene. Građaninu mora biti jasno što je točno kažnjivo, pogotovo ako postoje stroge kazne.
Novi zakon o drogama zabranjuje stotine supstanci, dopušta ljudima da se suoče sa strogim kaznama, zatvara domove (prema Damoklovom zakonu) a da ljudi uopće ne posumnjaju da su učinili nešto loše. Čineći to, kabinet otvara vrata samovoljnom i selektivnom djelovanju vlade, a ovaj prijedlog protivi se temeljnim načelima nizozemske ustavne države.
Sve se čini opravdanim u borbi protiv droga, ali u slobodnom, demokratskom društvu kakvo je nizozemsko, građani imaju pravo na zaštitu od vlasti. Vladavina prava jamstvo je protiv zloporabe vlasti i samovolje vlasti. Zakon nikada ne bi trebao biti protiv svojih temeljnih načela. Odustane li vlast od tog načela, društvo će se uz sve druge krize uskoro suočiti s opijatskom krizom. Zato ovaj apel političarima: bolje pametno regulirati nego glupo zabranjivati.
