Zakon o kanabisu, dolazi li ili ne?

vrata drugsinc

Zakon o kanabisu, dolazi li ili ne?

Holandija - autor: Mr. Kaj Hollemans (KH pravni savjet) (stupci Khla).

Zastupnički dom je 2017. godine odobrio izmjenu Zakona o opijumu u vezi s toleriranjem uzgoja i prodaje konoplje i hašiša kroz zatvoreni lanac kafića. Zakon D66, poznatiji kao Zakon o kanabisu, usvojen je sa 77 glasova za i 72 glasa protiv. Zakon je potom poslan Senatu, gdje je odgođen, jer je D66 sada bio u koaliciji s VVD-om, CDA-om i ChristenUnie-om. Umjesto Zakona o kanabisu, eksperiment je najavljen kao zatvoreni lanac kafića, poznatiji kao suđenje kanabisu. Provedba ovog eksperimenta energetski je kasnila u sljedećim godinama od strane CDA i VVD. 

Još uvijek mi je neshvatljivo da je stranka s toliko administrativnog iskustva poput D66 dopustila dvojici ministara iz drugih stranaka (koji su u Zastupničkom domu zapravo glasali protiv Zakona o kanabisu) da budu odgovorni za provođenje suđenja za kanabis. Rezultat? Nakon 4 godine u zemlji još uvijek nema biljke kanabis. 

kašnjenje

2021. D66 je obavijestio Senat o postupanju s računom više ne zbog kašnjenja oko suđenja za kanabis. Od tada se puno toga dogodilo. Senat je nastavio suštinsko postupanje s prijedlogom i početkom lipnja 2021. ministar za medicinsku skrb i sport daj im do znanja da vlada preferira suđenje kanabisu od Zakona o kanabisu i radije čeka rezultate eksperimenta prije nego što donese odluku o budućnosti politike tolerancije.

Vlada smatra širenje trenutne politike tolerancije putem Zakona o kanabisu nepravodobnim i nepoželjnim. Kao odgovor, D66 daj im do znanja da bi željela nastaviti raspravu o zakonu ubrzo nakon ljetne stanke. 

To samo po sebi zvuči lijepo, ali tek trebam vidjeti hoće li doći do značajnog liječenja. Nakon ljetne stanke, D66 je u potpuno istoj situaciji kao i prije četiri godine; u koaliciji s VVD-om, CDA-om i jednom ili više drugih stranaka. Postoji velika vjerojatnost da će račun ponovno biti odgođen, pod pritiskom VVD-a i CDA-e.

Dva problema

Ako se unatoč tome raspravlja o sadržaju zakona, predviđam dva problema, i to 1. trenutni sastav Senata i 2. sadržaj zakona. 

Prvo, pitam se postoji li trenutno većina za prijedlog zakona u Senatu, s obzirom na trenutnu raspodjelu mjesta. Tadašnji zagovornici (SP, D66, PvdA, PvdD, GroenLinks, 50PLUS) zajedno imaju 30 mjesta u Senatu. Tadašnji protivnici (SGP, VVD, CDA, ChristenUnie i PVV) zajedno imaju 32 mjesta u Senatu. Ostala mjesta (Group Nanninga, FvD, Fraction Otten, OSF) zajedno imaju 13 mjesta. Nije dobro poznato što misle o prijedlogu zakona ovih novih stranaka. Moglo bi ići u bilo kojem smjeru, ali s obzirom na politički potpis ovih novih stranaka, bojim se da uglavnom pripadaju taboru protivnika. Gdje će D66 dobiti potrebnih 8 dodatnih mjesta? 

Drugo, pitam se ima li prijedlog zakona dovoljne šanse za uspjeh u smislu sadržaja. Velik dio kritika na račun zakona je opravdan. D66 predlaže da se uzgoj kanabisa za rekreacijsku upotrebu (a time i uzgoj kanabisa u kafićima) tolerira na regulirani način (odlukom o toleranciji) umjesto regulirane legalizacije (putem izuzeća). Toleriranje uzgoja kanabisa za rekreacijsku upotrebu (a time i toleriranje uzgoja kanabisa za kafiće) nije dopušteno prema međunarodnim konvencijama o drogama. Članci u prijedlogu inicijative D66 koji se odnose na toleriranje uzgoja kanabisa u kafićima ne mogu se uvoziti, jer je uvođenje tih članaka u suprotnosti s Ustavom. 

Članak 94. Ustava propisuje da se zakonski propisi koji se primjenjuju u Kraljevstvu neće primjenjivati ​​ako ovaj zahtjev nije kompatibilan s odredbama ugovora i odluka međunarodnih pravnih organizacija koje su obvezujuće za sve. Ukratko, ne može se uvesti zakon koji je u suprotnosti s međunarodnim konvencijama (drogama).

Ranjiva

To sam već istaknuo za D66 2017. godine, ali tada mi nije bilo zahvalno na tome. Nekoliko stranaka (uključujući Državno vijeće i Državno odvjetništvo) izvijestilo je o istoj stvari. Proširenje politike tolerancije koje je predložio D66 ne čini se održivim rješenjem s pravnog gledišta. To račun čini izuzetno ranjivim. 

Prema međunarodnom pravu moguće je izmijeniti Zakon o opijumu na takav način da je uzgoj kanabisa za rekreacijsku uporabu (a time i uzgoj kanabisa za kafiće) legaliziran u zatvorenom sustavu izuzeća, pod uvjetom da ovu izmjenu prati aktivna politika obeshrabrenja protiv kanabisa, usmjerena na prevenciju, rano otkrivanje i liječenje. Reguliranom legalizacijom uzgoja kanabisa za rekreacijsku uporabu (a time i uzgoj kanabisa za kafiće) mogu se nametnuti zahtjevi za proizvodni proces, podrijetlo, sastav i kvalitetu kanabisa. To rezultira najmanjom socijalnom i socijalnom štetom i malim rizikom za javno zdravlje. 

prednosti

I druge su zemlje došle do ovog zaključka te su legalizirale i uzgoj i uporabu kanabisa, dijelom i zbog ekonomskih koristi, poput dodatni porezni prihod i više zaposlenja. U međuvremenu, Nizozemska nastavlja ustrajati u toleranciji, dok je legalizacija očito mnogo više od toga više pogodnosti ponude. Politika tolerancije funkcionirala je iznad očekivanja posljednjih desetljeća, ali vrijeme je da se (usudimo se) poduzeti sljedeći korak. Ne možemo si više priuštiti da i dalje toleriramo, jer to dugoročno neće donijeti dovoljno socijalnih naknada. A tada bi novi kabinet mogao jednostavno odlučiti da okonča (trenutnu) politiku tolerancije.

Vezani članci

Ostavite komentar

[adrate banner="89"]