Ahogy belépünk 2025-be, az amerikai kannabiszipar válaszút előtt áll. Az ipar hosszú utat tett meg az első Trump-adminisztráció kezdete óta, amely Jeff Sessions kannabiszellenfél főügyészi kinevezésével kezdődött.
Annak ellenére, hogy az orvosi marihuánát szinte univerzálisan elfogadják, és állami szinten egyre inkább elfogadják a kannabisz rekreációs célját, a szövetségi legalizálás még nem valósult meg. Ezért érdemes alaposabban megvizsgálni, mire számíthat a kannabiszipar a következő években.
A kannabisz szövetségi átsorolása
2025 egyik legjobban várt fejleménye az esetleges átsorolás kender az Ellenőrzött Anyagokról szóló törvény (CSA) I. jegyzékéből a kevésbé korlátozó III. 2024 áprilisában Biden elnök utasítására a Kábítószer-végrehajtási Hatóság (DEA) bejelentette, hogy hivatalos szabályalkotási folyamatot kezdeményez a kannabisz III. listán szereplő anyaggá való átsorolására, összhangban az Egészségügyi és Humánszolgáltatási Minisztérium korábbi ajánlásával (HHS). ).
Ha sikeres, az átsorolás hatalmas lökést adna az iparágnak, csökkentené a szövetségi korlátozásokat, és mentesítené az államilag legális kannabisz-üzletágakat az Internal Revenue Code 280E szakasza alól. Ez a szakasz megtiltja a vállalkozásoknak, hogy levonják az I. vagy a II. listán szereplő anyagok kereskedelmével kapcsolatos költségeket.
Amint az várható volt, a hivatalos szabályozási folyamat az év végéig még nem zárult le, és még mindig tart. A DEA 2. december 2024-án tartotta az első nyilvános tárgyalást, de a közigazgatási bíró a tárgyaláson nem hallgatott meg tanúvallomást a javasolt szabályról. Ezeket a tanúvallomásokat a későbbi meghallgatásokra tervezik, amelyekre 21. január 6. és március 2025. között kerül sor.
Míg a formális szabályalkotás hosszadalmas folyamat lehet, tekintettel a letételek 6. március 2025-ára tervezett végére, lehetséges, hogy a DEA 2025 második felében tesz közzé végleges szabályt.
Trump álláspontja a kannabisz legalizálásáról
Bár Trump jelezte, hogy támogatja az államok legalizálási jogát, és van remény arra, hogy ezt a politikát folytatja, kormánya nem foglalt hivatalos álláspontot a kérdésben. Ezenkívül a 2025-ös projekt nem említi külön a kannabiszreformot, ami arra utal, hogy nem kiemelt prioritás.
Emellett a Trump-kormányzatban többen is felszólaltak a legalizálás ellen. Például Pam Bondi főügyész, amikor Florida főügyésze volt, ellenezte a kannabisz legalizálását. Trump FDA-vezérigazgató-jelöltje, Marty Makary „átjáródrognak” nevezte a kannabiszt, és azt javasolta, hogy kognitív problémákat okozhat. Mindkét kinevezés valószínűleg döntő szerepet játszik a Trump alatti szövetségi kannabisz-politikában.
Kongresszusi törvényhozási menetrend és szövetségi reformok
Mivel a republikánusok irányítják mindhárom kormányzati ágat, a kannabiszipar elmozdulást tapasztalhat a szövetségi reformtörekvésekben a következő évben. Bár a szószólók azt remélik, hogy a republikánusok vezette szövetségi kormány alatt továbbra is lehetségesek a reformok, ezek valószínűleg fokozatosak lesznek, és a közbiztonságra és az államok jogaira összpontosítanak.
A bizonytalanság ellenére a politikai spektrum mindkét oldalán a törvényhozók várhatóan továbbra is olyan törvényjavaslatokat terjesztenek elő, amelyek jelentős hatással lehetnek az iparágra. A kannabiszreform egyike azon kevés kérdéseknek, amelyek az elmúlt években lendületet kaptak, és mindkét fél növekvő érdeklődést mutat a szövetségi tilalom megszüntetése iránt.
Néhány törvényjavaslat, amelyek várhatóan támogatást kapnak a következő parlamenti ülésszakban:
- A Secure And Fair Enforcement Regulation Banking Act (SAFER Banking Act), amely hozzáférést biztosítana a kannabiszgyártó cégeknek a pénzügyi szolgáltatásokhoz.
- Az államok reformtörvénye, amely eltávolítaná a kannabiszt a CSA-ból, jövedéki adót vetne ki, elengedné az erőszakmentes kannabisz-bűnözőket, és fenntartja a meglévő állami legalizálási politikákat.
- A tizedik módosítás megerősítése az államok megbízásáról 2.0 törvény (STATES 2.0 Act), amely úgy módosítaná a CSA-t, hogy az ne vonatkozzon az állami törvények szerint legálisan előállított és értékesített kannabiszra.
E törvények bármelyikének jóváhagyása óriási előrelépést jelentene az ágazat számára. A meglévő állami szabályozási rendszereket megőrző jogszabályok különösen előnyösek lehetnek, tekintettel arra, hogy egyre több állam legalizálja a kannabiszt. Jelenleg 24 állam, két terület és a District of Columbia legalizálta a rekreációs célú kannabiszt, míg az orvosi kannabisz 40 államban legális. Várhatóan több állam legalizálja a kannabiszt 2025-ig.
Főbb perek 2025-ben
2025-ben több perre is figyelni kell. Konkrétan a második, negyedik és kilencedik körben vannak folyamatban lévő fellebbezések, amelyek megkérdőjelezik az állami és helyi kannabisz engedélyezési programokat a Dormant Commerce Clause (DCC) doktrínája alapján, amely korlátozza az államokat abban, hogy olyan politikákat fogadjanak el, amelyek akadályozzák az államközi kereskedelmet.
Ezekben az ügyekben a felperesek azt állítják, hogy a New York-i, Maryland-i és Washingtoni kannabisz-engedélyek alkotmányellenesen részesítik előnyben a helyi vállalkozásokat a más államokból származó vállalkozásokkal szemben, megsértve a DCC-t. Azonban ezekben az államokban a szövetségi bíróságok elutasították a felperesek érveit, azzal érvelve, hogy a kannabisz szövetségi törvények szerinti törvénytelensége azt jelenti, hogy a DCC nem alkalmazandó.
Egy másik dolog, amire figyelni kell, a Canna Provisions Inc. v. Garland, a massachusettsi kannabiszcégek által indított per az államilag szabályozott kannabisz szövetségi tilalmát megtámadva. Ez az ügy azzal érvel, hogy a Legfelsőbb Bíróság 2005-ös Gonzalez kontra Raich ügyben hozott határozatát, amely elutasított egy korábbi, a CSA-t megtámadó ügyet, felül kell vizsgálni.
Egy massachusettsi szövetségi bíró tavaly nyáron elutasította az ügyet, ezt követően a felperesek fellebbeztek a First Circuit-hez. Az a három bíró, akik 2024 decemberében szóbeli vitákat hallgattak meg, hajlamosak voltak a szövetségi kannabisztörvények fenntartására. A First Circuit ítélete 2025-ben várható, és az ügy végül a Legfelsőbb Bíróság elé kerülhet.
Forrás: Reuters.com
