The illgresi af hindrun leiða

dyr druginc

The illgresi af hindrun leiða

Eftir mr. Kaj Hollemans, KH Lögfræðiráðgjöf (@KHLA2014)

Í síðustu viku var drög að ákvörðun um reglurnar tilraun lokað kaffihús keðja send til forsætisráðsins. Drög úrskurðarinnar er útfærsla reikningsforsenda lokaðrar kaffihúss keðju sem samþykkt var af forsætisráðinu á 22 janúar 2019.

Fulltrúarhúsið hefur nú tækifæri til að tjá sig um drög að ályktun vikunnar á 4, áður en hún er send til ráðgjafardeildar ráðsins. Eins Meðlimur Alþingis Vera Bergkamp (D66) Ég býst við að fulltrúarhúsið muni nýta sér þennan möguleika og að sérstakt samráð verði við stjórnvöld um drög að ákvörðun. Yfirlit drög að ákvörðun er nú þegar á dagskrá málsmeðferð fundi VWS nefndarinnar frá forsætisráðinu á 24 Apríl 2019.

Í drögunum eru nokkrar athyglisverðar breytingar í samanburði við samráðaútgáfu nóvember 2018. Ríkisstjórnin hefur greinilega tekið tillit til inngripa hinna ýmsu aðila á nokkrum stöðum.

Takmarkanir á tilrauninni

Að hámarki geta 10 sveitarfélög tekið þátt í tilrauninni. Landamærasveitarfélög eru öll sveitarfélög sem liggja á landamærum Þýskalands eða Belgíu. Landamærasveitarfélögum sem vilja taka þátt í tilrauninni er skylt að nota íbúaviðmiðið. Þetta þýðir að í framtíðinni verður aðeins heimilt að veita kaffihúsum aðgang eða selja kannabis til fólks sem býr í Hollandi. Allar kaffihús sem staðsett eru í sveitarfélögunum sem taka þátt verða að taka þátt í tilrauninni. Fyrir vikið hafa sveitarfélög eins Venlo, Groningen, Amsterdam, Rotterdam og Tilburg Að minnsta kosti ekki taka þátt í tilrauninni. Hve mörgum sveitarfélögum langar að taka þátt í tilrauninni sést ennþá.

Fjórar stig

Tilraunin samanstendur af undirbúningsfasa, umskipti áfanga, framkvæmd áfanga og útfasa. Frumvarpið er gert ráð fyrir að koma til framkvæmda á janúar 1 á 2020. Á því augnabliki byrjar undirbúningsstigið. Eftir að lögin (og skipunin) hafa öðlast gildi geta kannabis ræktendur sótt um leyfi. Til að vera valinn sem ræktandi skal leggja fram viðskiptaáætlun. Auk þess þurfa ræktendur að mæta mörgum öðrum skilyrðum. Fyrir ráðgjöf um umsóknarferlið eða yfirlit yfir allar kröfur er hægt að hafðu samband við KH Legal Advice.

Ein athyglisverðasta breytingin miðað við samráðsútgáfuna er að tiltekin tilnefning á aðeins við um tilnefndan ræktanda og er ekki hægt að færa til annars aðila.

Þegar ræktendur hafa verið tilgreindir geta þeir byrjað að undirbúa ræktun kannabis. Áður en framkvæmd tilraunar er hægt að hefja, skulu tilnefndir ræktendur þurfa að hafa nægt lager. Búist er við að undirbúningsfasinn muni taka amk eitt ár.

Eftir undirbúningsfasa fylgir (stuttur) umskipti áfangi. Þessi umskipti áfangi tekur að hámarki 6 vikur og endar um leið og framkvæmd áfanga hefst. Á meðan á umskipti stendur má kaffihús í þátttökulögum selja og selja þoldu kannabis til viðbótar við löglega vaxið kannabis. Þetta er líka sláandi breyting miðað við samráðsútgáfu. Heyrðu hringja frá mismunandi aðila að bæta smám saman kannabis tilnefndra ræktenda við úrval kaffihúsa í sveitarfélögunum sem taka þátt meðan á tilrauninni stendur. Þannig býður þú neytendum valið og þú býður kaffihúsum pláss. Tímabil í 6 vikur er (of) stutt, en í öllum tilvikum verður ekki „hreinn getraun“.

Ekkert hámark eða lágmark er fyrir innihald virkra efna (THC og CBD). Hins vegar verða þessi magn að koma skýrt fram á umbúðunum. Sérhver tilnefndur ræktandi getur afhent hvaða kaffihús sem er sem tekur þátt og hvaða kaffihús sem tekur þátt getur pantað frá hvaða tilnefndum ræktanda sem er.

Framkvæmdarstig tilraunarinnar tekur 4 ár. Stjórnarráðið getur framlengt áfanga um átján mánuði. Eftir innleiðingarstigið hefst útflutningsáfanginn. Í þessum áfanga geta kaffihús aftur geymt og selt kannabis sem er þolað auk lögfræðilega ræktaðs kannabis. Í lok slitafasa verða aðstæður að vera eins og þær voru áður en tilraunin hófst.

Tímalína

Á þessu ári mun hámarki 10 sveitarfélög verða tilnefnd til að taka þátt í tilrauninni. Í kjölfarið eru ekki fleiri en 2020 ræktendur tilgreindir í 10. Þetta ferli mun örugglega taka hálft ár. Eftir það geta tilnefndir ræktendur byrjað að vaxa og þeir geta byggt upp birgðir. Í sumar 2021 verður umskipti áfanga 6 vikur og þá hefst tilraunin. Frá því augnabliki eru kaffihús í þátttökulögum aðeins heimilt að selja og selja löglega vaxið kannabis. Ekkert mun breytast fyrir aðra kaffihúsin og sveitarfélögin í Hópur Hollandi. Sumarið 2025 er ákveðið hvort tilraunin með 1,5 ári er framlengdur og tilraunin verður flutt út af 2027. Þetta þýðir að núgildandi stefnumörkun tekur gildi aftur, nema nýtt skápur ákveði annað.

Lög um hamlandi leiða

Virðisauki tilrauna sleppur mér. Sem pólitískt málamiðlun hefur verið hugsað út ljómandi en spurningin er hvort allir aðilar, þar með talin neytendur, sveitarfélög, kaffihús og landbúnaðar- og garðyrkjuiðnaður, bíða eftir því. Sem afleiðing af þessari tilraun, mun þróun kannabisstefnu í Hollandi standa stöðvandi á næstu árum, en á meðan á erlendis stendur mun löggilding á kannabisræktun halda áfram eins og venjulega, með öllum tækifærum fyrir fyrirtæki sem felur í sér.

Þó að alþjóðlegur vöxtur markaður fyrir kannabis býður upp á nægur tækifæri fyrir hollenska fyrirtæki, skortir ríkisstjórnin framtíðarsýn og vissan brýnt. Of miklum tíma og athygli er helgað því að setja upp fullkomlega óþarfa tilraun sem býður ekki upp á pláss fyrir nýsköpun á sviði ræktunar eða vöruþróunar. Þessi tilraun er því dæmi um lögmál hindrunarleiðarinnar: fyrirbæri sem leiða á ákveðnu svæði leiðir til ófullnægjandi hvata til að leita frekari framfarir eða framfarir, þannig að maðurinn muni fyrr eða síðar taka sig upp.

Tengdar greinar

Skildu eftir athugasemd

[adrate banner = "89"]