Kaj Hollemans氏、 KH法的アドバイス (@KHLA2014)
先週はルールに関する決定書草案でした 実験閉鎖コーヒーショップチェーン 衆議院に送られます。 Decree草案は、22 January 2019に下院が採択した法案実験クローズドコーヒーショップチェーンの詳細です。
衆議院は、4開催期間中の数週間、議会草案についてコメントする機会がありました。 好き 国会議員ベラ・ベルクカンプ（D66） 私は、衆議院がこの選択肢を利用すること、そして決定書草案について政府との個別協議（AO）が行われることを期待しています。 決定書草案の表紙は、すでに議題に盛り込まれています。 VWS委員会の手続き会議 24の衆議院から4月2019。
Decree草案には、11月の2018のコンサルテーション版と比較していくつかの注目すべき変更が含まれています。 政府はいくつかの点で様々な当事者からの意見を明確に考慮に入れている。
実験の限界
最大10の自治体が実験に参加できます。 国境自治体は、ドイツまたはベルギーとの国境にあるすべての自治体です。 実験への参加を希望する国境自治体は、居住者基準を使用する義務があります。 これは、将来的には、コーヒーショップへのアクセスを許可するか、オランダに住む人々に大麻を販売することのみが許可されることを意味します。 参加自治体にあるすべてのコーヒーショップは、実験に参加する必要があります。 その結果、 フェンロ, フローニンゲン, アムステルダム、ロッテルダム、ティルブルフ 少なくとも実験には参加しないでください。 実験に参加する自治体の数はまだわかりません。
4段階
実験は準備段階、移行段階、実施段階および段階的廃止段階からなる。 この法案は、1月の1から2020にかけて施行される予定です。 その時点で準備フェーズが始まります。 法律（および法令）が施行された後、大麻栽培者は許可を申請することができます。 栽培者として選ばれるためには、事業計画を提出しなければなりません。 さらに、生産者は他の多くの条件を満たさなければなりません。 申請手続きについてのアドバイスやすべての要件の概要については、 KHリーガルアドバイス.
コンサルテーションバージョンと比較した最も顕著な変更のXNUMXつは、特定の指定が指定された栽培者にのみ適用され、他の人に譲渡できないことです。
生産者が指定されると、彼らは大麻の栽培の準備を始めることができます。 実験の実行を開始することができる前に、指定された生産者は十分な在庫を持っていなければなりません。 準備段階は少なくとも1年かかると予想されます。
準備フェーズの後、（短い）移行フェーズが続きます。 この移行フェーズは最大6週間継続し、実装フェーズが始まるとすぐに終了します。 移行段階では、参加している自治体のコーヒーショップは、合法的に栽培された大麻に加えて、許容される大麻を在庫および売却することができます。 これはまた、コンサルテーション版と比較して著しい変化です。 聞いた さまざまな相手からの電話 実験中に参加自治体のコーヒーショップの品揃えに、指定された栽培者の大麻を徐々に追加します。 このようにして、消費者に選択肢を提供し、コーヒーショップスペースを提供します。 6週間の期間は（短すぎます）、いずれの場合も「クリーンスイープ」はありません。
有効成分（THCおよびCBD）の含有量の最大値または最小値はありません。 ただし、これらのレベルはパッケージに明確に記載する必要があります。 指定された生産者は参加しているコーヒーショップに配達でき、参加しているコーヒーショップは指定された生産者に注文できます。
実験の実施段階は4年間続きます。 キャビネットは、実装フェーズをXNUMXか月延長できます。 実装フェーズの後、段階的廃止フェーズが始まります。 この段階では、コーヒーショップは、合法的に栽培された大麻に加えて、許容される大麻を再びストックして販売する場合があります。 ワインドダウンフェーズの終了時の状況は、実験開始前の状態である必要があります。
タイムライン
今年は、最大10の自治体が実験に参加するように指定されます。 その後、2020には10以下の栽培者が指定されます。 そのプロセスは確かに半年かかります。 その後、指定生産者は成長を始めることができ、彼らは株を築くことができます。 2021の夏には6週間の移行フェーズがあり、その後実験が始まります。 その瞬間から、参加している自治体の喫茶店は合法的に育てられた大麻を仕入れて売ることだけが許されます。 オランダの他の地域の他のコーヒーショップや自治体については何も変わりません。 2025の夏には、1,5年の実験を延長するかどうかが決定され、実験は2027によって段階的に廃止される予定です。 これは、新しい内閣が別の方法で決定しない限り、現在の許容範囲ポリシーが再び有効になることを意味します。
抑制リードの法則
実験の付加価値は私から逃げます。 政治的妥協としてそれは見事に考え出されたかもしれない、しかし問題は消費者、自治体、コーヒーショップと農業と園芸セクターを含むすべての関係者がそれを待っているかどうかである。 この実験の結果として、オランダでの大麻政策の開発は今後数年間停止しますが、海外では大麻栽培の合法化は通常どおり継続し、ビジネスのあらゆる機会が伴います。
大麻の国際成長市場はオランダ企業に十分な機会を提供しますが、政府はビジョンとある程度の緊急性を欠いています。 栽培や製品開発の分野で技術革新の余地がないような、まったく余分な実験を行うことには、あまりにも多くの時間と注意が払われています。 したがって、この実験は抑制的鉛の法則の教科書の例です。ある分野の鉛がさらなる改善や進歩を探すための不十分なインセンティブをもたらし、遅かれ早かれ追い越されるという現象です。
