კანაფის აქტი, მოდის თუ არა?


კანაფის აქტი, მოდის თუ არა?

ნიდერლანდების - ბატონი კჯ ჰოლლემენი (KH იურიდიული რჩევები) (სვეტები KHLA).

2017 წელს წარმომადგენელთა პალატამ დაამტკიცა ოპიუმის აქტის ცვლილება, რომელიც უკავშირდება კანაფისა და ჰაშიშის კულტივირებასა და რეალიზაციას ტოტალიზატორის დახურულ ქსელში. D66 კანონპროექტი, რომელიც უფრო ცნობილია როგორც კანაფის აქტი, მიღებულ იქნა 77 ხმით, 72 ხმით, წინააღმდეგ. ამის შემდეგ კანონპროექტი გადაეგზავნა სენატს, სადაც იგი გადაიდო, რადგან D66 ახლა კოალიციაში იყო VVD, CDA და ChristenUnie– სთან. კანაფის კანონის ნაცვლად, ექსპერიმენტი გამოცხადდა, როგორც ყავის მაღაზიების დახურული ქსელი, რომელიც უფრო ცნობილია, როგორც კანაფის სასამართლო პროცესი. ამ ექსპერიმენტის განხორციელება ენერგიულად გადაიდო შემდეგ წლებში CDA და VVD. 

დღემდე გაუგებარია, რომ ამდენი ადმინისტრაციული გამოცდილების მქონე პარტიამ, როგორიცაა D66, მისცა სხვა მინისტრების სხვა მინისტრების ორი მინისტრი (რომლებმაც წარმომადგენლებს პალატაში კანაფის აქტს დაუჭირეს ხმა), პასუხისმგებელი იყვნენ კანაფის სასამართლო პროცესზე. Შედეგი? 4 წლის შემდეგ ჯერ კიდევ არ არის კანაფის მცენარე მიწაში. 

შეფერხება

2021 წელს D66- მა სენატს აცნობა კანონპროექტის განხილვის შესახებ აღარ კანაფის სასამართლო პროცესის დაგვიანების გამო. მას შემდეგ ბევრი რამ მოხდა. სენატმა განაახლა წინადადების არსებითი განხილვა და 2021 წლის ივნისის დასაწყისში სამედიცინო დახმარებისა და სპორტის მინისტრი აცნობეთ მათ რომ მთავრობას ურჩევნია კანაფის სასამართლო პროცესი კანაფის აქტს და ურჩევნია დაელოდოს ექსპერიმენტის შედეგებს ტოლერანტობის პოლიტიკის მომავლის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებამდე.

მთავრობა მიიჩნევს, რომ ტოლერანტობის ამჟამინდელი პოლიტიკა კანაფის აქტის საშუალებით არის დროული და არასასურველი. საპასუხოდ, D66 აცნობეთ მათ რომ მას სურს განაგრძოს კანონპროექტის განხილვა ზაფხულის არდადეგების შემდეგ. 

ეს თავისთავად სასიამოვნოდ ჟღერს, მაგრამ მე ჯერ არ ვხედავ, მოვა თუ არა არსებითი მკურნალობა. საზაფხულო არდადეგების შემდეგ, D66 ზუსტად იგივე მდგომარეობაშია, როგორც ოთხი წლის წინ; კოალიციაში VVD, CDA და ერთ ან მეტ სხვა პარტიასთან. დიდი შანსია, რომ კანონპროექტი კვლავ გადაიდო, VVD და CDA ზეწოლის შედეგად.

ორი პრობლემა

მიუხედავად ამისა, განხილული უნდა იყოს თუ არა კანონპროექტის შინაარსი, მე ვფიქრობ ორ პრობლემას, კერძოდ: 1. სენატის ამჟამინდელ შემადგენლობას და 2. კანონპროექტის შინაარსს. 

პირველ რიგში, მაინტერესებს ამჟამად არის თუ არა უმრავლესობა სენატში კანონპროექტის სასარგებლოდ, ადგილების ამჟამინდელი განაწილების გათვალისწინებით. მაშინდელ მომხრეებს (SP, D66, PvdA, PvdD, GroenLinks, 50PLUS) ერთად აქვთ 30 ადგილი სენატში. მაშინდელ ოპონენტებს (SGP, VVD, CDA, ChristenUnie და PVV) ერთად აქვთ 32 ადგილი სენატში. დანარჩენ ადგილებს (ჯგუფი Nanninga, FvD, Faction Otten, OSF) ერთად 13 ადგილი აქვს. კარგად არ არის ცნობილი, რას ფიქრობენ ისინი ამ ახალი პარტიების კანონპროექტზე. ეს შეიძლება ორივე გზით წავიდეს, მაგრამ ამ ახალი პარტიების პოლიტიკური ხელმოწერის გათვალისწინებით, მე ვშიშობ, რომ ისინი ძირითადად ოპონენტების ბანაკს მიეკუთვნებიან. სად მიიღებს D66 საჭირო 8 დამატებით ადგილს? 

მეორეც, მაინტერესებს კანონპროექტს აქვს თუ არა წარმატების საკმარისი შანსი შინაარსობრივი თვალსაზრისით. კანონპროექტის კრიტიკის დიდი ნაწილი გამართლებულია. D66 გვთავაზობს, რომ რეკრეაციული მოხმარებისთვის კანაფის კულტივირება (და ამრიგად, ყავის მაღაზიებისთვის კანაფის კულტივირება) რეგულირებადი წესით (ტოლერანტობის გადაწყვეტილებით) აიტანონ რეგულირებული ლეგალიზაციის ნაცვლად (გამონაკლისის საშუალებით). რეკრეაციული მოხმარებისთვის კანაფის კულტივირების შემწყნარებლობა (და ამრიგად, ყავის მაღაზიებისთვის კანაფის კულტივირების მოტანა) დაუშვებელია საერთაშორისო კონვენციებით. D66 ინიციატივის წინადადების სტატიები, რომლებიც ეხება ყავის მაღაზიებისთვის კანაფის კულტივირების მოტანას, შეუძლებელია იმპორტი, რადგან ამ მუხლების შემოღება ეწინააღმდეგება კონსტიტუციას. 

კონსტიტუციის 94-ე მუხლი ადგენს, რომ სამეფოში მოქმედი ნორმატიული რეგულაციები არ გამოიყენება, თუ ეს განცხადება არ შეესაბამება საერთაშორისო სამართლის ორგანიზაციების ხელშეკრულებებისა და გადაწყვეტილებების დებულებებს, რომლებიც სავალდებულოა ყველასთვის. მოკლედ, არ შეიძლება შემოღებულ იქნეს ისეთი კანონმდებლობა, რომელიც ეწინააღმდეგება საერთაშორისო (ნარკომანიის) კონვენციებს.

დაუცველი

მე ეს უკვე აღვნიშნე D66- ზე 2017 წელს, მაგრამ იმ დროს მადლობა არ მიხდიათ ამისათვის. რამდენიმე პარტიამ (მათ შორის, სახელმწიფო საბჭომ და პროკურატურამ) განაცხადეს იგივე. D66– ის მიერ შემოთავაზებული ტოლერანტობის პოლიტიკის გახანგრძლივება არ ჩანს იურიდიული თვალსაზრისით. ეს კანონპროექტს უკიდურესად დაუცველს ხდის. 

საერთაშორისო სამართლის თანახმად, შესაძლებელია ოპიუმის აქტში ცვლილებების შეტანა ისე, რომ კანაფის კულტივირება რეკრეაციული გამოყენებისთვის (და ამრიგად ყავის მაღაზიებისთვის კანაფის მოყვანა) დაკანონდეს გამონაკლისების დახურული სისტემის შესაბამისად, იმ პირობით, რომ ამ ცვლილებას თან ახლავს კანაფის მოპყრობის საწინააღმდეგო აქტიური პოლიტიკა, რომელიც მიზნად ისახავს პრევენციას, ადრეულ გამოვლენას და მკურნალობას. რეკრეაციული მოხმარების მიზნით კანაფის კულტივირების რეგულირებული ლეგალიზებით (და ამრიგად, ყავის მაღაზიებისთვის კანაფის მოყვანა), მოთხოვნები შეიძლება დაეკისროს კანაფის წარმოების პროცესს, წარმოშობას, შემადგენლობას და ხარისხს. ეს იწვევს ყველაზე ნაკლებ სოციალურ და სოციალურ ზიანს და დაბალია საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის რისკი. 

სარგებელი

სხვა ქვეყნებმაც მივიდნენ ამ დასკვნამდე და დააკანონეს კანაფის მოყვანა და გამოყენება, ნაწილობრივ ეკონომიკური სარგებელის გამო, მაგალითად, დამატებითი საგადასახადო შემოსავალი და მეტი დასაქმება. ამასობაში, ნიდერლანდები განაგრძობს ტოლერანტობის შენარჩუნებას, ხოლო ლეგალიზაცია ამაზე ბევრად მეტია მეტი სარგებელი გთავაზობთ. ტოლერანტობის პოლიტიკა ბოლო ათწლეულების განმავლობაში მოლოდინზე მაღლა ფუნქციონირებდა, მაგრამ დროა გადადგას შემდეგი ნაბიჯი. აღარ შეგვიძლია ტოლერანტობის გაგრძელება, რადგან გრძელვადიან პერსპექტივაში ეს არ გამოიღებს საკმარის სოციალურ სარგებელს. შემდეგ კი ახალ კაბინეტს შეუძლია გადაწყვიტოს (მიმდინარე) ტოლერანტობის პოლიტიკის დასრულება.

დაკავშირებული სტატიები

დატოვე კომენტარი

[adrate banner="89"]