კანაფის კლუბები ესპანეთში: ლეგალიზაცია კომერციალიზაციის გარეშე.


კანაფის კლუბები ესპანეთში: ლეგალიზაცია კომერციალიზაციის გარეშე.

კანაფის სოციალური კლუბები (CSC) არის კერძო არაკომერციული ორგანიზაციები, სადაც კანაფი ერთობლივად იზრდება და დარიგდება რეგისტრირებულ წევრებზე. არა კანაფის მოხმარების გაზრდის ან ახალი მომხმარებლების დასაწყებად, კლუბები გვთავაზობენ უფრო ფრთხილად, საზოგადოებაზე ჯანმრთელობაზე ორიენტირებულ კანაფის ბაზრებს, სადაც კომერციული საწარმოები დომინირებენ. CSC მოდელის ზრდა ესპანეთში გვიჩვენებს, რომ კანაფის ლეგალიზაცია სულაც არ ნიშნავს კომერციალიზაციას. როგორც CSC აჩვენებს, სავსებით შესაძლებელია შეიზღუდოს კანაფის ხელმისაწვდომობა და პოპულარიზაცია ზრდასრული მომხმარებლებისთვის ნარკოტიკების ლეგალურად გახდის დროს.

გარდა ამისა, გაეროს ნარკოტიკების კონვენციები განმარტებულია CSC– ების დაშვების მიზნით, რადგან ისინი დეკრიმინალიზაციის პოლიტიკის გაგრძელებაა. შედეგად, სამოქალაქო საზოგადოების სამოქმედო მოდელი თავს არიდებს ბევრ პოლიტიკურ და დიპლომატიურ ბარიერს, რომლებიც დაკავშირებულია უფრო სამართლებრივი რეგულირების უფრო მასშტაბურ სისტემებთან.

ფონის

ესპანეთში დიდი ხანია შედარებით ტოლერანტული მიდგომა აქვთ ნარკოტიკების, განსაკუთრებით კანაფის მიმართ. XNUMX-იან წლებში ქვეყნის უზენაესი სასამართლოს მიერ მთელი რიგი გადაწყვეტილებების მიღების შემდეგ, მცირე რაოდენობის უკანონო ნარკოტიკების პირადი ფლობა დანაშაულად არ ითვლება. რაც შეეხება კანაფისს, დეკრიმინალიზაციის ეს პოლიტიკა ასევე ვრცელდებოდა წარმოებაზე, რაც ახსნიდა ესპანეთის კანონმდებლობას ისე, რომ პირადი მოხმარების მიზნით ნარკოტიკების კერძო კულტივირება მოხდეს. აქტივისტებმა გამოიყენეს როგორც ეს დებულება, ასევე ის ფაქტი, რომ კანაფის 'საერთო მოხმარება' კანონის თანახმად გადაიტანება, CSC მოდელის შესაქმნელად, რომლის საშუალებითაც კანაფის მოყვანა ხდება კოლექტიურად და ნაწილდება წევრებზე საკუთარი გამოყენებისთვის.

პირველი CSC დაარსდა 2001 წელს და იურიდიულმა ექსპერტებმა დაადგინეს რამდენიმე კრიტერიუმი, რომლებიც კლუბებმა უნდა დააკმაყოფილონ, რათა გაამართლონ პრეცედენტები სასამართლო პრაქტიკაში.

კანაფის სოციალური კლუბების წესები

  • CSC– მა უნდა დარეგისტრირდეს ასოციაციების რეგიონალურ რეესტრში, დამფუძნებელ წევრებთან ერთად ექვემდებარება ფონური შემოწმება. ასოციაციები განისაზღვრება, როგორც ”ადამიანთა ჯგუფი, რომლებიც დადოს შეთანხმებას საერთო მიზნის მისაღწევად არაკომერციული მოტივით, დამოუკიდებელი (მინიმუმ ფორმალურად) მთავრობის, სახელმწიფო ადმინისტრაციის, პოლიტიკური პარტიებისა და კომპანიებისგან.
  • CSC– მა უნდა შეეცადოს შეამციროს კანაფის მიწოდებისა და მოხმარების ნაკლოვანებებიმაგალითად, პასუხისმგებლობის მოხმარების ხელშეწყობით
  • CSC და მათი შენობა დახურული უნდა იყოს საზოგადოებისთვისდა წევრობის მინიჭება უნდა მოხდეს მხოლოდ არსებული წევრის მოწვევით, რომელსაც შეუძლია გარანტია გაუწიოს მას, რომ გაწევრიანების მსურველი უკვე კანაფის მომხმარებელია. გარდა ამისა, პოტენციურ წევრებს შეუძლიათ გაწევრიანება, თუ მათ აქვთ ექიმის შენიშვნა, რომელიც დაადასტურებს კანაფის საშუალებით მკურნალობას
  • შეზღუდვები უნდა დაწესდეს მოხმარებული კანაფის ოდენობაზე. ყოველდღიური პირადი თანხები, საშუალოდ, სამ გრამზე თითო პერსონაზე, მიზნად ისახავს კანაფის უკანონო ბაზარზე გადატანის ალბათობას. ამასთან, კანაფის მოზრდილობა გამოითვლება მოსალოდნელი წევრების რაოდენობის და მოხმარების სავარაუდო დონის მიხედვით
  • კლუბების მიერ განაწილებული კანაფი, მეტ-ნაკლებად უნდა იყოს დაუყოვნებლივი მოხმარებისთვის. მცირე რაოდენობით შეიძლება ხშირად განკარგავდეს off-site მოხმარებისთვის, მაგრამ მთავარი მიზანია ხელი შეუწყოს დაგეგმილ, არაპრესიულ გამოყენებას და მინიმუმამდე დაიყვანოს წევრის მარაგის რისკი უკანონო ბაზარზე გაყიდვისთვის ან გადაიდოს არასამთავრობო წევრი
  • კლუბების მართვა უნდა მოხდეს არაკომერციული საფუძველზე. წევრები იხდიან მოსაკრებლებს წარმოებისა და მენეჯმენტის ხარჯების დასაფარავად, მაგრამ მიღებული შემოსავალი რეინვესტირდება მათ საქმიანობაში. გარდა ამისა, კლუბები იხდიან ქირას, გადასახადს, სოციალური დაცვის შენატანებს დასაქმებულთათვის, კორპორატიული გადასახადის და ზოგ შემთხვევაში დღგ-ს (21%)

მიუხედავად იმისა, რომ მათ უნდა აკმაყოფილებდეს ამ კრიტერიუმებს, კლუბები ეფექტურად თვითრეგულირდებიან. ისინი მიჰყვებიან საკუთარი ნებაყოფლობითი ქცევის კოდექსებს ან, უფრო ხშირად, რეგიონულ კლუბთა ფედერაციების მიერ შედგენილ კოდექსებს. ევროპული კოალიცია სამართლიანი და ეფექტური ნარკოპოლიტიკის პოლიტიკისთვის ასევე შეიმუშავა ქცევის ევროპული კოდექსი.

კანაფის სოციალური კლუბის მოდელის გავრცელება

CSC– ს მთლიანი რაოდენობის ესპანეთში ზუსტი შეფასება რთულია, რადგან ბევრი კლუბი ძალიან დიდხანს არ რჩება მუშაობაში. ამასთან, ფიქრობენ, რომ ესპანეთში 400-მდე CSC ან მსგავსი ასოციაციაა, რომელთა უმეტესობა კატალონიასა და ბასკეთის ქვეყანაში მდებარეობს.

ესპანეთის გარეთ, ახლა რამდენიმე სხვა იურისდიქციაც უშვებს (ან თუნდაც მოითმენს) ასეთ კლუბებს. ურუგვაიმ CSCs გახადა კანაფის ეროვნული, იურიდიულად რეგულირებული ბაზრის მნიშვნელოვანი ნაწილი, ხოლო არაფორმალური CSC დაცულია არგენტინის, კოლუმბიისა და ჩილეს ნარკოტიკების ეროვნულ კანონებში.

ბელგიას ასევე აქვს ხუთი სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაცია, ხოლო ნიდერლანდებში უტრეხტის ადგილობრივი მთავრობა ცდილობს შექმნას კლუბი, როგორც ქალაქის ყავის მაღაზიების უკანონო, დაურეგულირებელი მომარაგების ე.წ. "უკანა კარის პრობლემა".

შვეიცარიის ჟენევის კანტონმა ასევე შექმნა კომისია, რომელიც შეისწავლის კანაფის მომხმარებელთა ასოციაციების შექმნის შესაძლებლობას ესპანეთის CSC– ების მსგავსი.

არაკომერციული მიდგომის სარგებელი

კომერციულ ბაზარზე, კანაფის მწარმოებლებისა და მომწოდებლების ძირითადი მიზანი, როგორც წესი, მაქსიმალური მაქსიმალური მოგების მიღწევა იქნება. ეს ყველაზე მარტივად მიიღწევა მოხმარების მაქსიმალურად გაზრდით, როგორც მოსახლეობის მთლიან მოსახლეობაში, ასევე ერთ სულ მოსახლეზე და ახალი მომხმარებლების დანერგვით.

საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის საკითხები არ ხდება პრობლემა, სანამ ისინი საფრთხეს შეუქმნიან გაყიდვებზე გავლენას. ამიტომ გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს მარეგულირებელი სისტემის შექმნას, რომელიც გამორიცხავს ან მინიმუმამდე ამცირებს მოგებაზე ორიენტირებულ ძალისხმევას გამოყენების გაზრდის ან ინიცირებისთვის. CSC მოდელი - ისევე როგორც სხვა ალტერნატივები, როგორიცაა სახელმწიფო ობიექტები და სახლის გაშენება - ასრულებს ამ მიზანს.

კერძოდ, შედარებით დახურული წევრობის სისტემა და CSC– ების დაუყოვნებლივი გამოყენების კულტურა ხელს უწყობს ხელმისაწვდომობის შეზღუდვას და ამცირებს პოტენციალს ახალი (და, როგორც წესი, ახალგაზრდა) მომხმარებლებისთვის, რომ დაიწყონ კანაფის გამოყენება.

CSC– ს აქვს კიდევ უფრო უპირატესობა, რომ ჯერჯერობით არ აკრიტიკებს წამლის კონტროლის რომელიმე პირველადი ორგანოს, INCB– ს ან UNODC– ს. რადგან ისინი განიხილება, როგორც კანაფის დეკრიმინალიზაციის პოლიტიკის გაგრძელება, CSCs უზრუნველყოფს კანაფის გაფართოებული საცალო ბაზრების უფრო მარტივ (და უფრო გონივრულ) ალტერნატივას, რაც არღვევს ხელშეკრულების ვალდებულებებს ან მოითხოვს ხელშეკრულების რეფორმას.

CSC შეიძლება იყოს გარდამავალი მოდელი, რომელიც ხელს შეუწყობს ჯანსაღი სოციალური ნორმების დამკვიდრებას კანაფის მოხმარების გარშემო, მომავალში ლეგალიზაციის შემდგომი ღონისძიებების მოლოდინში. ანალოგიურად, CSCs შეიძლება იყოს კანაფის მომარაგების ერთადერთი იურიდიული ფორმა, ან იმუშაოს კანაფის რეგულირებადი საცალო ბაზრების პარალელურად. ეს უკანასკნელი მიდგომა გამოიყენება ურუგვაიში.

დაძაბულობა რეგულირებასა და კომერციალიზაციას შორის

მართალია, CSC- ს მიერ მოგების მიღება დანაშაულია, მაგრამ ესპანეთში კლუბების სიმრავლემ შეშფოთება გამოიწვია იმის შესახებ, რომ ზოგიერთები თავს არიდებენ არაკომერციულ ეთოსს, რომელსაც ემყარება. ზოგიერთი კლუბი, განსაკუთრებით ბარსელონაში, იმ დონემდე გაიზარდა, რომ მათ ახლა ათასობით წევრი ჰყავთ, ძირითადად იმიტომ, რომ კლუბებმა გაცილებით მკაცრი წევრობის პოლიტიკა მიიღეს და ტურისტებს საშუალება მისცეს.

CSC– ების ოფიციალური რეგულირება იცავს ზედმეტი კომერციალიზაციის შესაძლებლობას და მრავალი კლუბი დიდი ხანია ითხოვს მათი საქმიანობის უფრო მაღალ შემოწმებას.

ეს მისწრაფება ახლა რეალობად იქცა ესპანეთის ზოგიერთ ნაწილში: 2014 წელს ნავარას რეგიონის პარლამენტმა 16 და ბასკურ ქვეყნის ქალაქ სან-სებასტიანმა 17 ხმა მისცეს ოფიციალური ლიცენზიისა და რეგულირების შესახებ CSC- ს, ნებაყოფლობით ქცევის კოდექსებზე დაყრდნობით, კლუბები ახლა შორს.

მიუხედავად იმისა, რომ ესპანეთის მასშტაბით მრავალი სამოქალაქო საზოგადოება კვლავ პოლიციის დარბევისა და გამოძიების მსხვერპლია, რეგიონული ინიციატივები, როგორიცაა ეს, კლუბების საქმიანობის უფრო მყარ იურიდიულ საფუძველს წარმოადგენს.

სწორი ბალანსის პოვნა

ამასთან, აუცილებელია სწორი ბალანსის დაცვა: თუ საკლუბო სისტემა ძალიან შეზღუდულია, მომხმარებლები უბრალოდ უკანონო ვაჭრობას მიმართავენ, რაც ნიშნავს, რომ ლეგალიზაციის ერთ – ერთი მთავარი მიზანი - კრიმინალური ბაზრის ზომის შემცირება - შემდეგ არ შეხვდება.

ამიტომ შეიძლება საჭირო გახდეს კლუბის წევრობის კრიტერიუმების შერბილება; მოზრდილების მიღება, რომლებიც არ არიან კანაფის მომხმარებლები, აშკარა ამოსავალი წერტილი იქნება. მაგრამ არ არსებობს სრულყოფილი გამოსავალი. ეს არის პრიორიტეტების დაბალანსება, იმის დანახვა, თუ რა მუშაობს და პასუხისმგებლობით და ინფორმირებული არჩევანის გაკეთება ხდება ხარჯებისა და სარგებლის მიმდინარე შეფასების საფუძველზე. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ეს მოითხოვს რაციონალურ, პრაგმატულ მიდგომას - რაც არ არის აკრძალული ნარკოპოლიტიკის შემუშავებაში.

წყაროები, მათ შორის G13 (EN), Royal Queen Seeds (NL), ტრანსფორმაცია (EN)

დაკავშირებული სტატიები

დატოვე კომენტარი

[adrate banner="89"]