როგორც შევდივართ 2025 წელს, ამერიკული კანაფის ინდუსტრია გზაჯვარედინზე დგას. ინდუსტრიამ დიდი გზა გაიარა ტრამპის პირველი ადმინისტრაციის დაწყებიდან, რომელიც დაიწყო კანაფის მოწინააღმდეგე ჯეფ სესიონსის გენერალურ პროკურორად დანიშვნით.
სამედიცინო მარიხუანას თითქმის უნივერსალური მიღებისა და სახელმწიფო დონეზე კანაფის რეკრეაციული გამოყენების მზარდი მიღების მიუხედავად, ფედერალური ლეგალიზაცია ჯერ არ განხორციელებულა. მაშასადამე, აზრი აქვს უფრო ახლოს დავაკვირდეთ რას შეიძლება ელოდეს კანაფის ინდუსტრია მომდევნო წლებში.
კანაფის ფედერალური რეკლასიფიკაცია
2025 წლის ერთ-ერთი ყველაზე მოსალოდნელი მოვლენაა შესაძლო გადაკლასიფიკაცია კანაფის კონტროლირებადი ნივთიერებების შესახებ კანონის (CSA) I დანართიდან ნაკლებად შემზღუდველ III დანართამდე. 2024 წლის აპრილში, პრეზიდენტ ბაიდენის მითითებით, ნარკომანიის დაცვის ადმინისტრაციამ (DEA) გამოაცხადა, რომ წამოიწყებდა ოფიციალური წესების შემუშავების პროცესს კანაფის გადაკლასიფიკაციისთვის, როგორც განრიგის III ნივთიერების, ჯანდაცვისა და ადამიანური სერვისების დეპარტამენტის წინა რეკომენდაციის შესაბამისად (HHS). ).
წარმატების შემთხვევაში, ხელახალი კლასიფიკაცია უზარმაზარ სტიმულს მისცემს ინდუსტრიას, შეამცირებს ფედერალურ შეზღუდვებს და გაათავისუფლებს სახელმწიფო-ლეგალურ კანაფის ბიზნესს შიდა შემოსავლების კოდექსის 280E ნაწილისგან. ეს განყოფილება კრძალავს ბიზნესს, გამოიქვითონ ხარჯები, რომლებიც დაკავშირებულია I ან განრიგის II ნივთიერებების რეალიზაციასთან.
როგორც მოსალოდნელი იყო, ფორმალური რეგულირების პროცესი ჯერ კიდევ არ დასრულებულა წლის ბოლომდე და ჯერ კიდევ გრძელდება. DEA-მ პირველადი საჯარო მოსმენა გამართა 2 წლის 2024 დეკემბერს, მაგრამ ადმინისტრაციული სამართლის მოსამართლემ სხდომაზე ჩვენება შემოთავაზებული წესის შესახებ არ მოისმინა. ეს ჩვენებები მოგვიანებით სხდომაზეა დანიშნული, რომელიც 21 წლის 6 იანვრიდან 2025 მარტამდე გაიმართება.
მიუხედავად იმისა, რომ ფორმალური წესების შედგენა შეიძლება იყოს ხანგრძლივი პროცესი, იმის გათვალისწინებით, რომ დეპონირება იგეგმება 6 წლის 2025 მარტს, შესაძლებელია, რომ DEA-მ გამოაქვეყნოს საბოლოო წესი 2025 წლის მეორე ნახევარში.
ტრამპის პოზიცია კანაფის ლეგალიზაციასთან დაკავშირებით
მიუხედავად იმისა, რომ ტრამპმა აღნიშნა, რომ იგი მხარს უჭერს სახელმწიფოების უფლებებს ლეგალიზაციის განსაზღვრაში და არის იმედი, რომ ის გააგრძელებს ამ პოლიტიკას, მის ადმინისტრაციას ამ საკითხთან დაკავშირებით ოფიციალური პოზიცია არ დაუფიქსირებია. გარდა ამისა, კანაფის რეფორმა კონკრეტულად არ არის ნახსენები პროექტში 2025, რაც იმაზე მეტყველებს, რომ ის არ არის მაღალი პრიორიტეტი.
გარდა ამისა, ტრამპის ადმინისტრაციაში რამდენიმე ადამიანი გამოვიდა ლეგალიზაციის წინააღმდეგ. მაგალითად, გენერალური პროკურორი პემ ბონდი ეწინააღმდეგებოდა კანაფის ლეგალიზაციას, როდესაც ის ფლორიდის გენერალური პროკურორი იყო. ტრამპის FDA-ს ხელმძღვანელმა მარტი მაკარიმ კანაფის "კარიბჭე ნარკოტიკი" უწოდა და თქვა, რომ მას შეუძლია კოგნიტური პრობლემები გამოიწვიოს. ორივე დანიშვნა, სავარაუდოდ, გადამწყვეტ როლს შეასრულებს კანაფის ფედერალურ პოლიტიკაში ტრამპის დროს.
კონგრესის საკანონმდებლო დღის წესრიგი და ფედერალური რეფორმები
როდესაც რესპუბლიკელები აკონტროლებენ ხელისუფლების სამივე შტოს, კანაფის ინდუსტრიამ შეიძლება დაინახოს ცვლილება ფედერალური რეფორმების მცდელობებში მომავალ წელს. მიუხედავად იმისა, რომ ადვოკატები იმედოვნებენ, რომ რეფორმები ჯერ კიდევ შესაძლებელია რესპუბლიკელთა მიერ მართული ფედერალური მთავრობის პირობებში, ისინი, სავარაუდოდ, თანდათანობითი იქნება და ორიენტირებული იქნება საზოგადოებრივ უსაფრთხოებაზე და შტატების უფლებებზე.
მიუხედავად ამ გაურკვევლობისა, მოსალოდნელია, რომ პოლიტიკური სპექტრის ორივე მხარის კანონმდებლები გააგრძელებენ კანონპროექტების შემოღებას, რომელსაც შეიძლება ჰქონდეს მნიშვნელოვანი გავლენა ინდუსტრიაზე. კანაფის რეფორმა არის ერთ-ერთი იმ მცირერიცხოვან საკითხთაგანი, რომელიც ბოლო წლებში იმპულსს იძენს, სადაც ორივე მხარე მზარდ ინტერესს გამოხატავს ფედერალური აკრძალვის შეწყვეტის შესახებ.
ზოგიერთი კანონპროექტი, რომელიც მოსალოდნელია, მიიღებს მხარდაჭერას მომავალ საკანონმდებლო სესიაზე, მოიცავს:
- უსაფრთხო და სამართლიანი აღსრულების რეგულირების საბანკო აქტი (SAFER Banking Act), რომელიც კანაფის კომპანიებს მისცემს წვდომას ფინანსურ სერვისებზე.
- შტატების რეფორმის აქტი, რომელიც ამოიღებს კანაფს CSA-დან, დააწესებს აქციზს, გაათავისუფლებს კანაფის არაძალადობრივ დამნაშავეებს და შეინარჩუნებს სახელმწიფო ლეგალიზაციის პოლიტიკას.
- მეათე შესწორების გაძლიერება მინდობილი შტატების 2.0 აქტის მეშვეობით (STATES 2.0 აქტი), რომელიც შეცვლიდა CSA-ს ისე, რომ იგი არ ვრცელდება სახელმწიფო კანონმდებლობით ლეგალურად წარმოებულ და გაყიდულ კანაფზე.
რომელიმე ამ კანონის დამტკიცება იქნება უზარმაზარი წინგადადგმული ნაბიჯი სექტორისთვის. კანონმდებლობა, რომელიც ინარჩუნებს არსებულ სახელმწიფო მარეგულირებელ რეჟიმებს, შეიძლება განსაკუთრებით მომგებიანი იყოს იმ სახელმწიფოების მზარდი რაოდენობის გათვალისწინებით, რომლებმაც მოახდინეს კანაფის ლეგალიზება. ამჟამად, 24 შტატმა, ორმა ტერიტორიამ და კოლუმბიის ოლქმა დააკანონა რეკრეაციული კანაფი, ხოლო სამედიცინო კანაფი ლეგალურია 40 შტატში. მოსალოდნელია, რომ 2025 წლისთვის მეტი შტატი მოახდინებს კანაფის ლეგალიზებას.
ძირითადი სასამართლო პროცესები 2025 წელს
2025 წელს რამდენიმე სარჩელი უნდა ნახოთ. კონკრეტულად, მეორე, მეოთხე და მეცხრე წრეებში არის გასაჩივრებული აპელაციები, რომლებიც ართულებს კანაფის ლიცენზირების სახელმწიფო და ადგილობრივ პროგრამებს, დაფუძნებული Dormant Commerce Clause (DCC) დოქტრინაზე, რომელიც ზღუდავს სახელმწიფოებს მიიღონ პოლიტიკა, რომელიც აფერხებს სახელმწიფოთაშორის ვაჭრობას.
ამ საქმეებში მოსარჩელეები ამტკიცებენ, რომ კანაფის ლიცენზიები ნიუ-იორკში, მერილენდსა და ვაშინგტონში არაკონსტიტუციურად ემხრობიან ადგილობრივ ბიზნესს, ვიდრე სხვა შტატების ბიზნესს, რაც არღვევს DCC-ს. თუმცა, ამ შტატებში ფედერალურმა სასამართლოებმა უარყვეს მოსარჩელეთა არგუმენტები და ამტკიცებენ, რომ კანაფის უკანონობა ფედერალური კანონით ნიშნავს DCC არ გამოიყენება.
კიდევ ერთი რამ, რასაც ყურადღება უნდა მიაქციოთ არის Canna Provisions Inc. გარლანდის წინააღმდეგ, სარჩელი მასაჩუსეტსის კანაფის კომპანიების მიერ, რომელიც აპროტესტებს სახელმწიფო რეგულირებადი კანაფის ფედერალურ აკრძალვას. ეს საქმე ამტკიცებს, რომ უზენაესი სასამართლოს 2005 წლის გადაწყვეტილება საქმეში Gonzalez v. Raich-ის წინააღმდეგ, რომელმაც გაათავისუფლა ადრინდელი საქმე CSA-ს წინააღმდეგ, უნდა გადაიხედოს.
მასაჩუსეტსის ფედერალურმა მოსამართლემ გაათავისუფლა საქმე გასულ ზაფხულს, რის შემდეგაც მოსარჩელეებმა მიმართეს პირველ წრეს. სამი მოსამართლე, რომლებმაც მოისმინეს ზეპირი არგუმენტები 2024 წლის დეკემბერში, როგორც ჩანს, მიდრეკილნი იყვნენ კანაფის შესახებ ფედერალური კანონების დაცვაზე. პირველი ოლქის გადაწყვეტილება მოსალოდნელია 2025 წელს და საქმე საბოლოოდ შეიძლება დასრულდეს უზენაესი სასამართლოს წინაშე.
წყარო: Reuters.com
