Біз 2025 жылға кірген кезде, американдық каннабис өнеркәсібі жол айрығында тұр. Бұл сала каннабистің қарсыласы Джефф Сешнстің бас прокурор болып тағайындалуымен басталған Трамптың бірінші әкімшілігінің басынан бері ұзақ жолдан өтті.
Медициналық марихуананы әмбебап қабылдауға және каннабисті рекреациялық пайдалануды мемлекеттік деңгейде қабылдаудың өсуіне қарамастан, федералды заңдастыру әлі жүзеге аспады. Сондықтан каннабис индустриясы алдағы жылдары не күтетінін мұқият қарастырған жөн.
Каннабистің федералды қайта жіктелуі
2025 жылы ең күтілетін оқиғалардың бірі - ықтимал қайта жіктеу каннабис Бақыланатын заттар туралы заңның (CSA) I қосымшасынан шектеуі аз III қосымшаға дейін. 2024 жылдың сәуірінде президент Байденнің нұсқауымен Есірткіге қарсы күрес басқармасы (DEA) Денсаулық сақтау және халыққа қызмет көрсету департаментінің бұрынғы ұсынысына (HHS) сәйкес каннабисті III тізімдегі зат ретінде қайта жіктеу үшін ресми ереже шығару процесін бастайтынын хабарлады. ).
Сәтті болса, қайта жіктеу федералды шектеулерді азайтып, мемлекеттік заңды каннабис бизнесін Ішкі кіріс кодексінің 280E бөлімінен босатып, салаға үлкен серпін береді. Бұл бөлім бизнеске I немесе II қосымшадағы заттармен айналысуға байланысты шығындарды шегеруге тыйым салады.
Күтілгендей, ресми реттеу процесі әлі жылдың соңына дейін аяқталмады және әлі де жалғасуда. DEA 2 жылдың 2024 желтоқсанында алғашқы қоғамдық тыңдауды өткізді, бірақ әкімшілік құқық судьясы тыңдау кезінде ұсынылған ереже туралы айғақтарды тыңдамады. Бұл айғақтар 21 жылдың 6 қаңтары мен 2025 наурызы аралығында өтетін кейінгі тыңдауларға жоспарланған.
6 жылдың 2025 наурызында есептесудің жоспарланған аяқталуын ескере отырып, ресми ереже шығару ұзақ процесс болуы мүмкін болса да, DEA соңғы ережені 2025 жылдың екінші жартысында жариялауы мүмкін.
Трамптың каннабисті заңдастыруға қатысты ұстанымы
Трамп мемлекеттердің заңдастыруды анықтау құқықтарын қолдайтынын және бұл саясатты жалғастырады деген үміт бар екенін білдірсе де, оның әкімшілігі бұл мәселеге қатысты ресми позиция ұстанған жоқ. Сонымен қатар, каннабис реформасы 2025 жобасында арнайы айтылмаған, бұл оның жоғары басымдық емес екенін көрсетеді.
Бұған қоса, Трамп әкімшілігіндегі бірнеше адам заңдастыруға қарсы шықты. Мысалы, бас прокурор Пам Бонди Флориданың бас прокуроры болған кезде каннабисті заңдастыруға қарсы болған. Трамптың FDA басшысы Марти Макари каннабисті «шлюз дәрісі» деп атады және оның когнитивті проблемаларды тудыруы мүмкін екенін айтты. Екі тағайындау да Трамп тұсында федералды каннабис саясатында маңызды рөл атқаруы мүмкін.
Конгресстің заң шығарушылық күн тәртібі және федералды реформалар
Республикашылдар үкіметтің барлық үш тармағын бақылайтындықтан, каннабис өнеркәсібі алдағы жылы федералды реформалау күштерінің өзгеруін көре алады. Адвокаттар республикашылдар басқаратын федералды үкімет кезінде реформалар әлі де мүмкін деп үміттенгенімен, олар біртіндеп және қоғамдық қауіпсіздік пен штаттардың құқықтарына бағытталған болуы мүмкін.
Осы белгісіздікке қарамастан, саяси спектрдің екі жағындағы заң шығарушылар салаға айтарлықтай әсер етуі мүмкін заң жобаларын енгізуді жалғастырады деп күтілуде. Каннабис реформасы - соңғы жылдары қарқын алған бірнеше мәселелердің бірі, екі тарап федералды тыйым салуды тоқтатуға қызығушылық танытуда.
Алдағы заң шығару сессиясында қолдау күтілетін кейбір заң жобалары мыналарды қамтиды:
- Каннабис компанияларына қаржылық қызметтерге қол жеткізуге мүмкіндік беретін банк қызметін қауіпсіз және әділетті реттеу туралы заң (SAFER банктік акт).
- CSA-дан каннабисті алып тастайтын, акциз салығын енгізетін, зорлық-зомбылықсыз каннабис қылмыскерлерін босатқан және мемлекеттік заңдастыру саясатын қолдайтын штаттарды реформалау туралы заң.
- Оныншы түзетуді сеніп тапсырушы мемлекеттер арқылы күшейту 2.0 заңы (STATES 2.0 акт), ол CSA-ға штат заңдары бойынша заңды түрде өндірілген және сатылатын каннабистерге қолданылмайтындай етіп өзгертеді.
Осы заңдардың бірін бекіту сектор үшін үлкен қадам болар еді. Қолданыстағы мемлекеттік реттеу режимдерін сақтайтын заңнама каннабисті заңдастырған мемлекеттер санының өсуін ескере отырып, әсіресе пайдалы болуы мүмкін. Қазіргі уақытта 24 штат, екі аумақ және Колумбия округі рекреациялық каннабисті заңдастырды, ал медициналық каннабис 40 штатта заңды. 2025 жылға қарай көптеген штаттар каннабисті заңдастыруы мүмкін деп күтілуде.
2025 жылғы негізгі сот процестері
2025 жылы қарауға болатын бірнеше сот процестері бар. Атап айтқанда, мемлекеттердің мемлекетаралық саудаға кедергі келтіретін саясатты қабылдауын шектейтін «Ұйқысыз сауда туралы» (DCC) доктринасына негізделген каннабисті лицензиялаудың мемлекеттік және жергілікті бағдарламаларына қарсы Екінші, Төртінші және Тоғызыншы Тізбектерде қаралып жатқан апелляциялар бар.
Бұл істер бойынша талапкер Нью-Йорк, Мэриленд және Вашингтондағы каннабис лицензиялары басқа штаттардағы бизнеске қарағанда жергілікті бизнеске конституциялық түрде артықшылық береді, бұл DCC-ті бұзады деп мәлімдейді. Дегенмен, осы штаттардағы федералды соттар федералды заң бойынша каннабистің заңсыздығы DCC қолданылмайды дегенді алға тартып, талапкерлердің дәлелдерін қабылдамады.
Тағы бір назар аударатын нәрсе - Canna Provisions Inc. Гарландқа қарсы, Массачусетс каннабис компанияларының мемлекет реттейтін каннабиске федералды тыйым салуға қарсы сот ісі. Бұл іс 2005 жылы Жоғарғы Соттың Гонсалес Райчке қарсы іс бойынша CSA-ға қарсы істі тоқтатқан шешімін қайта қарау керектігін айтады.
Массачусетс штатының федералды судьясы өткен жазда істі тоқтатты, содан кейін талапкерлер Бірінші округке шағымданды. 2024 жылдың желтоқсанында ауызша дәлелдерді тыңдаған үш судья каннабис туралы федералды заңдарды қолдауға бейім болды. Бірінші соттың шешімі 2025 жылы шығады деп күтілуде және іс сайып келгенде Жоғарғы Сотта аяқталуы мүмкін.
Дерек көзі: Reuters.com
