Nyderlandai - pateikė p. Kaj Hollemans (KH teisiniai patarimai) (stulpeliai KHLA).
Pasak merės Femke Halsemos, privalome faktus Sutikite: karas su narkotikais neveikia. Ji pasisako už kitokį požiūrį – įteisinti ir griežtai reguliuoti prekybą kokainu ir kitais narkotikais. Tai drąsus pareiškimas. Pirma, dėl to, kad meras padarė šį pareiškimą per kongresą su daugeliu Europos ministrų organizuoto nusikalstamumo klausimais. Kongresą organizavo teisingumo ministras Dylanas Yeşilgözas, dalyvavo ministrai iš Belgijos, Prancūzijos, Vokietijos, Italijos ir Ispanijos. Antra, todėl, kad ji tai padarė būdama Nyderlandų sostinės merė. Stiprus signalas sunkiai publikai.
Anksčiau buvę merai ar buvę prezidentai visada pripažindavo karo su narkotikais nesėkmę. Dabar vaizdas keičiasi. Dabartinis Kolumbijos prezidentas Gustavo Preto ragina legalizuoti kokainą. Kolumbijos vyriausybė yra planas priimti teisės aktus, kuriais būtų dekriminalizuotas kokainas ir kanapės.
Įteisindama ir reguliuodama kokaino pardavimą, Kolumbijos vyriausybė siekia išlaikyti pelningą narkotikų rinką nuo ginkluotų grupuočių ir kartelių. Dabartinis JAV prezidentas Joe Bidenas įsakė peržiūrėti kanapių politiką, atleisti už ankstesnius teistumus už kanapių laikymą ir iš naujo įvertinti kanapių klasifikaciją. Tai žingsniai teisinga kryptimi, turintys didelę simbolinę vertę. JAV kanapės dabar yra tame pačiame sąraše (I sąraše) kaip ir heroinas.
Kol tarptautinis raginimas legalizuoti ir reguliuoti prekybą narkotikais skamba vis garsiau, Nyderlandų vyriausybė kiša galvą į smėlį ir daro visiškai priešingai. Atsakydamas į mero Halsemos prašymą, ministras Yeşilgöz paskelbė, kad ministrai kartu nusprendė kovoti su narkotikai sustiprėti.
Medžiagų grupės draudimas: bloga idėja
Neseniai vyriausybė išsiuntė Atstovų rūmams siūlymą šimtams medžiagų (kurios vis dar yra legalios ir nežinoma, ar jos kenkia visuomenės sveikatai) į Opiumo įstatymo taikymo sritį. Jei tai priklauso nuo ministrų kabineto, atsargumo sumetimais netrukus bus uždraustos ištisos medžiagų grupės.
Skirtingos frakcijos turi (teisingai) šimtus rašytiniai klausimai pagal šį pasiūlymą. Kelios organizacijos taip pat atkreipė dėmesį į medžiagų grupių draudimo, dar vadinamo naujuoju narkotikų įstatymu, pasekmes. Tai darydami jie nurodė šio pasiūlymo pasekmes.
Naujasis narkotikų įstatymas pagrįstas atsargumo principu. Šis principas prieštarauja tarptautinėms narkotikų konvencijoms, kuriomis grindžiamas Opiumo įstatymas. Netrukus bus uždrausta šimtai medžiagų be įrodymų, kad jos kenkia sveikatai ar visuomenei. Vyriausybės teigimu, daugiausia „tikėtina“, kad šios (dažnai dar) nežinomos medžiagos gali pakenkti sveikatai.
Medžiagų grupių draudimą Vyriausybė grindžia prielaidomis ir prielaidomis, kurios nėra pagrįstos faktais ar moksliniais tyrimais. Tiesą sakant, turimi moksliniai tyrimai rodo, kad įvedus a medžiagų grupių draudimas neveikia. Priešingai, dėl to didėja narkotikų vartojimas, daugiau incidentų ir nelegalios prekybos narkotikais. Medžiagų grupių draudimas taip pat sukuria rimtų kliūčių moksliniams tyrimams. Netgi RIVM nurodė (jau 2012 m.), kad bendras požiūris, pagrįstas chemine struktūra, nėra įmanomas, ir rekomendavo neįvesti medžiagų grupių draudimo. Nepaisant to, vyriausybė nerado reikalo dar kartą prašyti RIVM ištirti naujojo narkotikų įstatymo reikalingumą. Matyt, žmonės Hagoje nėra ramūs dėl tokio tyrimo rezultatų.
Be to, cheminių medžiagų grupės draudimo įvedimas nėra proporcingas. NPS Nyderlanduose beveik nenaudojama, o su NPS pasitaiko nedaug incidentų. Taigi iš tikrųjų nėra jokios priežasties uždrausti medžiagų grupes, o jo įvedimas policijai, Valstybinei prokuratūrai ir NFI kainuoja papildomų pinigų ir papildomų pajėgumų; organizacijos, kurios jau sunkiai sekasi su pajėgumų problemomis ir darbuotojų trūkumu. Naujasis narkotikų įstatymas netrukus atsiras sąskaita kitas nusikaltėlis tyrimams, pavyzdžiui, seksualiniams nusikaltimams.
Panašu, kad pasiūlymas iš esmės skirtas patenkinti savitarpio teisinės pagalbos prašymus iš kitų šalių, kurios jau įvedė medžiagų grupių draudimus, pavyzdžiui, Vokietijos ir Belgijos. Bėda ta, kad Opiumo įstatymas tam visai neskirtas ir tokiu būdu Olandijos narkotikų politiką greitai lems mus supančios šalys.
Savavališkas, pažeidžiantis teisės viršenybę
Vyriausybė net neturi aiškaus plano, kaip piliečius informuoti apie medžiagų grupės draudimą. Vyriausybės pasiūlytas sprendimas yra visiškai nepakankamas, pagal Valstybės tarybą. Todėl pasiūlymas prieštarauja teisėtumo principui. Šiam principui kyla pavojus, jei uždraudžiamos didelės medžiagų grupės, neaišku, kurioms medžiagoms taikoma. Piliečiui turi būti aišku, kas tiksliai yra baudžiama, ypač jei yra griežtos bausmės.
Naujasis narkotikų įstatymas uždraudžia šimtus medžiagų, leidžia žmonėms sulaukti griežtų nuobaudų, uždaromi namai (pagal Damoklo įstatymą), žmonėms net neįtarus, kad jie padarė ką nors blogo. Taip ministrų kabinetas atveria duris savavališkiems ir atrankiniams vyriausybės veiksmams, o šis pasiūlymas prieštarauja pagrindiniams Nyderlandų konstitucinės valstybės principams.
Kovoje su narkotikais viskas atrodo pateisinama, tačiau laisvoje, demokratinėje visuomenėje, pavyzdžiui, Nyderlanduose, piliečiai turi teisę į apsaugą nuo vyriausybės. Teisinė valstybė yra garantija nuo valdžios piktnaudžiavimo valdžia ir savivalės. Įstatymas niekada neturėtų prieštarauti jo pagrindiniams principams. Jei vyriausybė atsisakys šio principo, visuomenė greitai susidurs su opiatų krize, kartu su visomis kitomis krizėmis. Štai kodėl toks kreipimasis į politikus: geriau protingai reguliuoti, nei kvailai drausti.
