Nederland - ښاغلی ښاغلی کج هولینمانز (KH حقوقي مشوره) (کالمونه KHLA).
د ۲۰۲۲ کال د جون په ۲۱ مه د ولسي جرګې په یوه طرحه کې رایه ورکړه د پارلمان غړي جوست سنیلر (D66) لخوا. دغه تحريک منظور شو دا پدې مانا ده چې له حکومت څخه غوښتنه کیږي چې وڅیړي چې څنګه امکان رامینځته کیدی شي ترڅو د نوي لوړ خطر لرونکي موادو پلور او ملکیت په ګړندي او مؤثره توګه تنظیم کړي. حرکت په دې معنی کې په زړه پورې دی، ځکه چې دا د هیڅ نه کولو او بشپړ بندیز ترمنځ واټن بندوي.
مقررات، لکه د پلور لپاره د عمر حد ټاکل، د حجم محدودیتونه، د اعلاناتو بندیز یا لازمي روغتیا خبرداری، د نوي لوړ خطر لرونکي موادو روغتیا زیان کمولو کې مرسته کوي. د نوي لوړ خطر لرونکي موادو لپاره د اپیم په قانون کې د 0 لیست اضافه کول، په کوم کې چې دا ډول اقدامات به په لنډمهاله یا بل ډول پلي شي، په حقیقت کې د اوسني قانوني چوکاټ لپاره ګټور اضافه کیدی شي.
دا به د مثال په توګه، د نایټروس اکساید (د خندا ګاز) لپاره یو ښه حل وي، کوم چې ډیر ژر به د یو څو قانوني غوښتنلیکونو په استثنا سره د اپیم قانون تر پوښښ لاندې راشي. دا د خندا ګاز تقریبا ټول تولید، تجارت او پلور غیرقانوني کوي. که چیرې د نایټروس اکسایډ پلور او کارول له پیل څخه ښه تنظیم شوي وي، نو بیا وضعیت دومره له لاس څخه نه و وتلی او ستونزې یې درلودې
د نايټروس آکسايډ شاوخوا کوچني شوي دي. خو په تېرو اوو کلونو کې د ملي یووالي حکومت له غوښتنو سره سره په هېڅ ډول د نایتروس اکساید په تنظیمولو کې پاتې راغلی دی. د سکټور دې پای ته. له پیل څخه، ملي حکومت یوازې یو هدف په ذهن کې درلود: د نایټروس اکسایډ ځای په ځای کول د اپیم قانون په دوهم لیست کې. دا وړاندیز اوس د مشورې لپاره د دولت شورا ته وړاندې شوی. د دې وړاندیز په اړه د پارلماني انتقادي پوښتنو په نظر کې نیولو سره، زه تمه لرم چې د دولت شورا به لاهم د دې وړاندیز یا توضیح په اړه ځینې اندیښنې ولري او دا چې تعدیل یا اضافه کول اړین دي، مګر په پای کې به نایټروس اکسایډ په لیست کې ځای پرځای شي. د اپینو قانون II. تمه کیږي چې بندیز به د جنوري 1، 2023 څخه نافذ شي.
د ریاست شورا
د دولت شورا هم د حکومت د بل وړاندیز په اړه اعتراضونه لري. مشوره د جون په 8، 2022 ده
د اپینو د قانون د تعدیل په اړه د دریم لیست د اضافه کولو په اړه خپور شوی چې هدف یې د نوي رواني درملو (NPS) تولید او سوداګرۍ سره مبارزه ده. دا وړاندیز د موادو ګروپ بندیز په نوم پیژندل کیږي.
په خپله مشوره کې، د بهرنیو چارو شورا یادونه کوي چې RIVM دمخه په 2012 کې د روغتیا، هوساینې او سپورت وزارت په غوښتنه د NPS د عمومي جرم کولو لپاره د مختلفو اختیارونو ګټو او زیانونو په اړه څیړنې ترسره کړې. RIVM بیا پایلې ته ورسید د عمومي سیسټم معرفي کولو سپارښتنه نه کیږي.
د ریاست د شورا په وینا، یو عمومي بندیز د بندیز تر پوښښ لاندې ټولو موادو د ثابت زیان پر بنسټ نه دی. په هرصورت، د NPS دقیق روغتیا خطرونه ندي پیژندل شوي، ځکه چې دا ډیری وختونه د نویو موادو اندیښمن دي. سربیره پردې ، عمومي بندیز د احتیاطي اصولو پراساس دی: د موادو ګروپونه منع دي چې د حکومت په وینا ، د عامې روغتیا لپاره نا ثابت ګواښ رامینځته کوي.
د پام وړ خبره دا ده چې د دولت شورا په دې برخه کې دا نه دي ویلي چې د اپینو د قانون سیسټم د احتیاطي اصولو پر بنسټ د ځینو موادو د منع کولو اجازه نه ورکوي. په هرصورت، د تریاکو د قانون اساسي اصول دا دي چې مادې یوازې د اپینو قانون تر پوښښ لاندې راوستل کیدی شي که چیرې دا وښودل شي چې دا مواد د خلکو په شعور اغیزه کوي او که چیرې د خلکو لخوا وکارول شي د دوی روغتیا او روغتیا ته زیان رسوي. ټولنې ته زیان رسوي.
اغیزمن او اغیزمن
د جمهوري ریاست شورا په نورو ټکو هم په دې قانون انتقاد کوي. دا پروپوزل د اپینو د قانون په چوکاټ کې لوی شمیر مواد راوړي. په داسې کولو سره، حکومت د عامې روغتیا لپاره د ثابت زیان رسولو معیار څخه لیرې کیږي. د دولت د شورا په وینا، دا ډول بنسټیز بدلون د توجیه وړ کیدی شي که چیرې دا وښودل شي چې وړاندیز شوی بدلون اغیزمن او اغیزمن دی. په دې اړه وضاحت لنډ دی.
د ریاست د شورا په وینا، د دې لپاره چې د دې توان ولري چې د بل اضافه ارزښت ارزونه وکړي، دا په ځانګړې توګه مهمه ده چې د منع شوي موادو ګروپونو انتخاب اغیزمن وي. دا اړتیا لري چې د موادو ګروپونه خورا لوی نه وي. لکه څنګه چې د موادو ګروپونه لوی کیږي، نور استثناوې او معافیتونه اړین دي. په هرصورت، ټول هغه توکي چې د منع شوي موادو ګروپونو الندې راځي یوازې غیرقانوني کارونې نلري.
د ریاست د شورا په وینا، په وضاحت کې د هغو موادو د شمیر په اړه هم معلومات نشته چې تمه کیږي د بندیز لاندې راشي، مګر دا هیڅ زیان نلري یا قانوني غوښتنلیکونه لري. له همدې امله دا ممکنه نده چې د توضیحاتو څخه معلومه شي چې د موادو په ټاکل شوي ګروپونو باندې بندیز به څومره اغیزمن وي او تر کومې اندازې پورې به دا قانون یوازې د معافیت په شمیر کې د محدود زیاتوالي لامل شي.
د معلوماتو چمتو کول
د موادو په ډلو باندې بندیز هم د یو ځانګړي مادې د بندیز په پرتله تشریح کول خورا اسانه دي. د اتباعو له نظره، دا مهمه ده چې روښانه اړیکه ونیول شي چې کوم کانکریټ مواد د مادې ګروپ بندیز لاندې راځي. ډیری اتباع به پدې نه پوهیږي، ځکه چې دا متخصص پوهه ته اړتیا لري. له همدې امله د دې قانون د اغیزمن کیدو لپاره د اړیکو روښانه پروسې ته اړتیا ده. اتباع باید د ټولو موادو په اړه په کافي اندازه خبر شي چې د عمومي بندیز لاندې راځي. توضیحات دې ته ګوته نه نیسي.
په سمه توګه خلکو ته خبر ورکول چې کوم کانکریټ مواد د عمومي بندیز لاندې راځي د حکومت لپاره یوه لویه ننګونه ده. دا ستونزمنه ده چې دا کانکریټ جوړ کړي، په سمه توګه ځکه چې د موادو ګروپونه په بالقوه توګه د ډیری مختلف موادو سره تړاو لري. دا ټول مواد به ډیر ژر منع شي. د دې درک کولو پرته، تاسو د یو تبعه په توګه کولی شئ د سختو جزا یا محکومیت سره مخ شئ. دا د دولت د شورا یو ډیر عادلانه ټکی دی، ځکه چې دا باید یو اتباع ته روښانه شي چې د تریاکو په قانون کې د مجازاتو وړ څه دي. دا په واقعیت کې د لوړ جنایي ګواښونو لپاره تطبیق کیږي.
د RIVM راپور
په 2012 کې، RIVM په NPS کې د عمومي بندیز مختلف ډولونو معرفي کولو ګټو او زیانونو په اړه یو راپور خپور کړ. په هغه وخت کې، دا د دې پایلې لامل شو چې د ټولو NPS عمومي جنایي کول ممکن نه وي، ځکه چې په پایله کې به سلګونه اړیکې منع شي. په وضاحت کې هیڅ اشاره نشته چې څنګه RIVM د دې وړاندیز په چمتو کولو کې دخیل و. د ریاست د شورا په وینا، دا پوښتنه راپورته کوي چې په هغه وخت کې د RIVM راپور کې د ذکر شوي عمومي بندیز زیانونه به نور د اعتبار وړ نه وي.
د قانون سره د RIVM راپور مطابقت ته په پام سره، د بهرنیو چارو شورا مشوره کوي چې د RIVM لخوا تشریح شوي زیانونه په ډیر تفصیل سره وڅیړي او دا توجیه کړي چې ولې اوس باید په بل ډول وکتل شي. څانګه په وضاحت کې د دلایلو څرګندولو وړاندیز هم کوي چې ولې RIVM نه غوښتل شوي چې د مادې درې وړاندیز شوي ګروپونو جرم کولو مطلوبیت په اړه بیا مشوره وکړي.
د RIVM راپور ټولټال 9 زیانونه بیانوي. زه شک لرم چې حکومت په قصدي ډول دې راپور ته ځواب نه دی ویلی. د RIVM لخوا د دې راپور پر بنسټ، وړاندیز د بریالیتوب چانس نلري. حکومت ته په دې اړه په ۲۰۲۰ کال کې د څو ګوندونو لخوا د مشورې په ترڅ کې خبر ورکړل شوی و مګر پریکړه وکړه چې پدې اړه هیڅ ونه کړي. دا د حیرانتیا خبره کوي چې حکومت د ټولنې او اکاډمیکو لخوا د دې وړاندیز نیوکه تر کومه حده جدي نیولې ده. دا ښه ده چې د جمهوري ریاست شورا دې ته پام وکړي او یو ځل بیا دې ته متوجه کړي.
د توکو وړیا ترافیک
په یو بل ټکي باندې هم د جمهوري ریاست شورا انتقاد لري. بل د توکو په آزاده حرکت باندې بندیز دی. دا ډول محدودیت باید توجیه شي. وضاحت د توجیه کولو دوه دلیلونو ته اشاره کوي: د عامه روغتیا ساتنه او د عامه نظم ساتنه. د دولت د شورا په وینا، د توجیه کولو دواړه دلیلونه کافي نه دي.
د توکو د آزاد حرکت محدودیت توجیه کولو لپاره، توضیحات په عمده ډول د عامې روغتیا ساتنې ته اشاره کوي. دا باید په یاد ولرئ چې دا ډاډه نه ده چې د منع شوي موادو ګروپونو ټول مادې واقعیا روغتیا ته زیان رسوي. په هرصورت، د احتیاطي اصولو پراساس، د حکومت په وینا، دا به د توجیه وړ وي چې د موادو منع کول تر هغه وخته پورې چې دا معلومه نه وي چې آیا دوی روغتیا ته زیان رسوي.
د دولت شورا په سمه توګه په ګوته کوي چې احتیاطي اصول لږترلږه اړتیا لري چې د خلکو روغتیا ته ریښتیني زیان احتمال ولري. په هرصورت، توضیحي یادداشت هیڅ ډول ساینسي معلومات نه وړاندې کوي ترڅو د موادو زیانمنتیا توجیه کړي چې د وړاندیز شوي موادو ګروپونو الندې راځي. د توضیحاتو په وینا ، د دې نوي موادو دقیق روغتیا خطرونه لاهم نقشه شوي ندي.
د دولت شورا د لا نور توجیه کولو وړاندیز کوي چې دا قانون د عامې روغتیا ساتنې لپاره اړین دی، د دې احتمال معاینه کوي چې د موادو منع شوي ګروپونه د عامې روغتیا لپاره ریښتیني خطر رامینځته کوي او د اړتیا په صورت کې قانون تعدیل کوي.
دوهم، وضاحت په هالنډ کې د عامه نظم ساتنې ته اشاره کوي. بل به د دې ګټو ساتلو لپاره مناسب وي، ځکه چې د عامه څارنوالۍ خدماتو ته به د هغه کسانو محاکمه کولو فرصت ورکړل شي چې د بل څخه سرغړونه کوي. په دې توګه دا قانون د منظم جرمونو سره مبارزه کوي، کوم چې کولی شي د هالنډ په ټولنه کې ویجاړونکي اغیزه ولري.
د دې حقیقت سربیره چې دا سرکلر استدلال دی (په پای کې، د جرم هیڅ پوښتنه نشته، ځکه چې دا مواد لا تر اوسه د اپیم قانون الندې نه راځي)، د عامه نظم د ساتنې غوښتنه په قانون کې په سمه توګه نه منل کیږي. دلته باید یو ریښتینی او کافي جدي ګواښ وي چې د ټولنې بنسټیزې ګټې اغیزه کوي. د اجرائیه ریاست په وینا، د دې معیار انګیزه بیا ناکافي ده.
دا په هیڅ ډول ډاډه نه ده چې په ځینو توکو یا خدماتو کې د جرمي سازمانونو ښکیلتیا باید تل د دې لامل شي چې دا توکي یا خدمات منع شي. د ریاست د شورا په وینا، توضیحات باید نور هم ثابت کړي چې ولې د وړاندیز شوي ممانعت په واسطه د عامه نظم ساتنه پدې قضیه کې اړینه ده.
سیګنالونه
زه په پراخه کچه د دولت د شورا له مشورې سره موافق یم. دا وړاندیز په څو اړخونو کې ښه انګیزه نه لري او حکومت د مشورې په جریان کې د بیلابیلو اړخونو د نظرونو سره سم څه ندي کړي.
پدې اونۍ کې پولیسو د دې لپاره استدلال وکړ د مخدره توکو بازار تنظیم کړئ د د لیپ اروپا غونډه او ښکاره شو یو راپور د خپلواک فکر کول فکر کول د بنګ او خوشالۍ دواړه کورني اکمالات تنظیم کولو وړاندیز کوي. دا د مخدره توکو د پالیسۍ اعتبار او اغیزمنتوب زیاتوي. ټول درمل ورته چلند ته اړتیا نلري.
د زیان رسوونکو واښو او خوښیو تنظیمولو سره، د راپور په وینا، په کال کې په سلګونو ملیون یورو ګټه له مجرمینو څخه لیږدول کیدی شي، او د مخدره توکو د جرمونو اغیزې له مینځه وړل کیدی شي: په طبیعت کې د کثافاتو ډکول، ځوانان چې ښوونځي پریږدي د مخدره توکو سره معامله وکړي. . برسېره پر دې، د خوشبختۍ کاروونکي د مخدره توکو له پلورونکو سره لږ تماس ته راځي او د نورو، ډیر زیان رسونکي موادو لکه سرعت، GHB او کریسټال میت سره د تماس احتمال لږ دی.
د اپینو په قانون کې د 0 لیست اضافه کولو وړاندیز هم د دې کرښې سره دی. مقررات، په کوم کې چې حکومت د ځینو موادو د تولید، ویش او پلور لپاره سخت قوانین ټاکي، د بشپړ بندیز په پرتله غوره بدیل دی. دا به د NPS لپاره د خدای پیسې هم وي.
په انګلستان کې، د مادې ګروپ بندیز معرفي کول د مخدره توکو کارولو کې د زیاتوالي لامل شوی. دوه کاله وروسته له دې چې بندیز معرفي شو، د ناپاکو MDMA، کوکاین او اپینو کارولو له امله د مړینې کچه یو نوی ریکارډ مات کړ. له یوه "د 2016 د نومبر د 2018 د رواني فعال موادو قانون بیاکتنه ښیې چې په انګلستان کې د NPS زیاتوالی د رواني فعال مادې قانون له معرفي کیدو وروسته کم شوی نه دی او د سړک سوداګرو په پراخه کچه د نوي رواني درملو توزیع په غاړه اخیستې.
د کورنیو چارو وزارت پخپله اعتراف کړی چې د "ضرر کمولو" هدفونه ندي ترلاسه شوي. که دا د دولت لخوا وړاندیز شوي د مادې ډلو بندیز پایله وي ، نو زه حیران یم چې د دې وړاندیز ترشا دلیل څه دی.
د مختلف درملو پالیسۍ لپاره وخت
په هاګ کې د سیاستوالو لپاره دا وخت دی چې دا مشورې او نښې په جدي توګه واخلي او د مخدره توکو ستونزې ته د یوې بلې لارې په اړه فکر وکړي، په کوم کې چې حکومت د دې پرځای چې بې رحمه مجرمینو ته یې پریږدي بازار څارنه او تنظیم کړي. دا د حکومتونو لپاره وخت دی چې د کاروونکو د روغتیا ساتنه په جدي توګه ونیسي، د دې پرځای چې خلک د اوسني پالیسیو ناکامۍ پټولو لپاره مجرم احساس کړي. په لنډه توګه، دا د مخدره توکو د مختلف پالیسۍ لپاره وخت دی.