Kwa: Bwana Kaj Hollemans, KH ushauri wa kisheria
Linapokuja sera ya kimataifa ya madawa ya kulevya, mashirika kadhaa ni muhimu sana. Mashirika haya yote ni sehemu ya Umoja wa Mataifa (UN).
Shirika la Afya Duniani (WHO). Shirika hili la Umoja wa Mataifa lilianzishwa katika 1948 na lina lengo la kuboresha afya ya idadi ya watu duniani. WHO inakuwa na kamati mbalimbali za wataalam, ikiwa ni pamoja na Kamati ya Mtaalam ya Utegemezi wa Dawa (ECDD). ECDD inapangwa na kundi la wataalamu wa kujitegemea katika madawa ya kulevya na dawa. ECDD inaweza kufanya tathmini mbalimbali; tathmini ya awali na tathmini muhimu. Kulingana na tathmini hizi, ECDD inaweza kufanya mapendekezo kupitia WHO kwa ugawaji wa madawa ya kulevya ndani ya mikataba ya madawa ya kimataifa.
Tume ya Dawa za Madawa ya Kulevya (CND). CND ilianzishwa katika 1946 ili kusaidia Umoja wa Mataifa kufuatilia matumizi ya mikataba ya kimataifa ya madawa ya kulevya, kama Mkataba wa Pekee wa Dawa za Narcotic kutoka 1961. Mkataba wa Mmoja, pamoja na Mkataba juu ya vitu vya kisaikolojia kutoka 1971, hufanya msingi wa Sheria ya Opiamu ya Uholanzi. Tume ya Dawa za Madawa ya Kulevya (CND) ni kundi linaloongoza la Ofisi ya Umoja wa Mataifa juu ya Dawa na Uhalifu (UNODC). UNODC ilianzishwa ili kusaidia UN katika vita dhidi ya madawa ya kulevya, uhalifu, ugaidi wa kimataifa na rushwa. Wanafanya hivyo kwa njia ya utafiti na ushauri na kuandaa na matumizi ya mikataba mbalimbali na itifaki.
Bodi ya Udhibiti wa Narcotics International (INCB). INCB ni mwili wa udhibiti wa kujitegemea na wa kisheria unaohusika na utekelezaji wa mikataba ya madawa ya kimataifa. INCB hasa ina jukumu muhimu katika kufuatilia utekelezaji wa mikataba hii.
Kwa nini hii ni muhimu?
Kwa nini hii ni muhimu sana sasa, unaweza kuuliza. Kweli, kwa sasa bangi iko kwenye Orodha ya I na Orodha ya IV ya Mkataba Mmoja. Orodha ninayo vitu ambavyo vina mali ya kulevya, na hatari kubwa ya unyanyasaji. Orodha ya IV ina vitu hatari zaidi, ambavyo tayari viko kwenye orodha ya I, ambayo ni hatari sana na ina thamani ndogo sana ya matibabu au matibabu. Orodha ya IV kwa hivyo ndio jamii nzito zaidi. Kwa hivyo bangi iko chini ya jamii sawa na heroin, kwa mfano. Kuna mengi ya kusema juu ya hii, haswa ikizingatiwa maendeleo yote ya hivi karibuni kuhusu bangi (ya dawa).
Mnamo Juni 2018 alikuja kamati ya wataalamu wa WHO (ECDD) ya 40e kukutana katika kikao maalum ili kutathmini athari za madhara kwa afya ya umma na thamani ya matibabu ya ugonjwa wa bangi na vitu vinavyohusiana na ugonjwa wa cannabis.
Amini au la, lakini hii ndiyo mara ya kwanza dutu la ECDD na dutu kuhusiana na cannabis imechunguza (re) kuzingatia uwezekano wa uainishaji wa sasa ndani ya mikataba ya madawa ya kimataifa ya 1961 na 1971. Hiyo ni kweli kabisa ya ajabu, lakini ni bora zaidi kuliko wakati wote.
Tathmini tena
ECDD imefanya tathmini ya awali juu ya bangi na vitu vinavyohusiana na imeamua kuwa kuna habari mpya ya kutosha ya kisayansi juu ya madhara ya kiafya na thamani ya matibabu kutathmini upya na kukagua kwa kina vitu vifuatavyo:
- Cannabis (magugu) na resin ya kansa (hash)
- Dondoo za bangi na tinctures (mafuta, chakula, vinywaji)
- Delta-9-Tetrahydrocannabinol (THC)
- Isomers ya THC
Mnamo Juni 2018, ECDD pia ilifanya tathmini muhimu ya maandalizi yanayozingatiwa cannabidiol safi (CBD). Kulingana na tathmini hii muhimu, ECDD imependekeza kwamba maandalizi yanazingatiwa kuwa safi ya cannabidiol (CBD) si kuwekwa chini ya udhibiti wa dawa za kimataifa, kwa sababu CBD haina mali ya kisaikolojia na hutoa uwezekano wowote wa unyanyasaji au utegemezi.
Mnamo Julai 23, Mkurugenzi Mkuu wa WHO alipeleka barua kwa Katibu Mkuu wa Umoja wa Mataifa. Madhumuni ya barua hii ilikuwa kumjulisha matokeo ya mkutano wa ECDD mnamo Juni 2018, ambayo ilikuwa ya kujitolea kwa tathmini ya kisayansi ya bidhaa za bangi na bidhaa zinazohusiana.
Katika barua yake anaandika mkurugenzi mkuu kutoka WHO kuhusu CBD:
Ninafurahi kuwasilisha mapendekezo ya ECDD kama ifuatavyo:
Cannabidiol (CBD)
Kamati ilipendekeza kuwa maandalizi yatazingatiwa kuwa safi ya CBD haipaswi kufanyika katika Mikataba ya Udhibiti wa Madawa ya Kimataifa.
Wakati wa 41e Mkutano wa ECDD mnamo Novemba 2018 kisha ulifanya majadiliano muhimu juu ya ugonjwa wa bangi na vitu vinavyohusiana, ikiwa ni pamoja na THC.
Maendeleo
Mbunge Kathalijne Buitenweg (GroenLinks) ana huko maswali ya hivi karibuni ya bunge kuhusu hilo. Maswali haya yalitibiwa na Waziri wa Huduma ya Matibabu na Michezo mwishoni mwa Novemba.
Mapendekezo ya ECDD juu ya ugonjwa wa cannabis, resin ya nyaraka na vitu vinavyohusiana, ikiwa ni pamoja na THC, kwa bahati mbaya sio ya umma. Nini muhimu ni tathmini ya ECDD ya ugonjwa wa bangi na resin iliyochapishwa.
De mkutano ujao ya Tume ya Dawa za Madawa ya Madawa (CND) itafanyika mwezi Machi Machi na kwamba ahadi ya kuwa mkutano wa kusisimua, kwa sababu basi mapendekezo ya ECDD yatajadiliwa na itaeleweka kama CND mapendekezo ya ECDD kwenye CBD na kwenye ugonjwa wa bangi, resin ya kansa na vitu vinavyohusiana, ikiwa ni pamoja na THC, itachukua au kukataa.
Tutakuelezea haraka kama kuna maendeleo juu ya mapendekezo ya ECDD juu ya ugonjwa wa bangi, resin ya nyaraka na vitu vinavyohusiana, ikiwa ni pamoja na THC, au kwa ugawaji wa bangi chini ya mikataba ya kimataifa ya madawa ya kulevya.
Wakati huo huo, ikiwa una maswali yoyote kuhusu safu hii, unaweza kugeuka KH ushauri wa kisheria.