Ni wakati wa sera tofauti ya dawa

mlango Timu Inc

2022-06-24-Ni wakati wa sera tofauti ya dawa

Uholanzi - na Mr. Kaj Hollemans (Ushauri wa Kisheria wa KH) (safu KHLA).

Mnamo tarehe 21 Juni, 2022 Baraza la Wawakilishi lilipiga kura juu ya hoja na Mbunge Joost Sneller (D66). Hoja hii imepitishwa ambayo ina maana kwamba serikali inaombwa kuchunguza jinsi uwezekano unaweza kuundwa ili kudhibiti uuzaji na umiliki wa dutu mpya hatari kwa haraka na kwa ufanisi zaidi. Mwendo huo unavutia kwa maana hiyo, kwa sababu unaziba pengo kati ya (kutoweza) kufanya chochote na kupiga marufuku kabisa.

Udhibiti, kama vile kuweka kikomo cha umri wa kuuza, vikwazo vya kiasi, marufuku ya utangazaji au onyo la lazima la afya, huchangia kupunguza uharibifu wa afya wa dutu mpya hatari. Kuongeza orodha 0 kwa Sheria ya Afyuni kwa vitu vipya vilivyo hatarini zaidi, ambapo hatua kama hizo zitatumika, kwa muda au vinginevyo, kunaweza kuwa nyongeza muhimu kwa mfumo wa sasa wa kisheria.

Hili, kwa mfano, lingekuwa suluhisho zuri kwa oksidi ya nitrojeni (gesi inayocheka), ambayo hivi karibuni itakuwa chini ya wigo wa Sheria ya Afyuni, isipokuwa maombi machache ya kisheria. Hii inafanya karibu uzalishaji wote, biashara na uuzaji wa gesi ya kucheka kuwa kinyume cha sheria. Ikiwa uuzaji na matumizi ya oksidi ya nitrous yalidhibitiwa vyema tangu mwanzo, basi hali haikuwa imetoka mkononi na matatizo yalikuwa

karibu na oksidi ya nitrojeni imekuwa ndogo. Hata hivyo, kwa miaka 7 iliyopita, serikali ya kitaifa imeshindwa kudhibiti oksidi ya nitrojeni kwa njia yoyote, licha ya wito. wa sekta hiyo hadi mwisho huu. Tangu mwanzo, serikali ya kitaifa ilikuwa na lengo moja tu akilini: kuweka oksidi ya nitrojeni kwenye orodha ya II ya Sheria ya Afyuni. Pendekezo hilo sasa liko mbele ya Baraza la Serikali kwa ushauri. Kwa kiasi fulani kutokana na maswali muhimu ya wabunge kuhusu pendekezo hili, ninatarajia kwamba Baraza la Nchi bado litakuwa na mashaka kuhusu pendekezo hilo au maelezo na kwamba marekebisho au nyongeza ni muhimu, lakini mwishowe nitrojeni oksidi itawekwa kwenye orodha. II ya Sheria ya Afyuni. Marufuku hiyo inatarajiwa kuanza kutekelezwa Januari 1, 2023.

Baraza la Nchi

Baraza la Serikali pia lina mashaka kuhusu pendekezo lingine kutoka kwa serikali. Ushauri ni tarehe 8 Juni 2022

iliyochapishwa kuhusu marekebisho ya Sheria ya Afyuni kuhusiana na kuongezwa kwa orodha ya tatu kwa lengo la kukabiliana na uzalishaji na biashara ya dutu mpya za kiakili (NPS). Pendekezo hili linajulikana zaidi kama marufuku ya vikundi vya dutu.

Katika ushauri wake, Baraza la Serikali linabainisha kuwa RIVM tayari ilifanya utafiti mwaka 2012 kwa ombi la Wizara ya Afya, Ustawi na Michezo kuhusu faida na hasara za chaguzi mbalimbali za uhalifu wa kawaida wa NPS. RIVM kisha ikafikia hitimisho kwamba kuanzishwa kwa mfumo wa generic haipendekezi.

Kulingana na Baraza la Serikali, kupiga marufuku kwa jumla hakutokani na udhuru uliothibitishwa wa vitu vyote vilivyojumuishwa na marufuku. Baada ya yote, hatari halisi ya afya ya NPS haijulikani, kwa sababu mara nyingi inahusu vitu vipya. Kwa kuongeza, marufuku ya generic inategemea kanuni ya tahadhari: makundi ya vitu yamepigwa marufuku ambayo, kulingana na serikali, husababisha tishio lisilothibitishwa kwa afya ya umma.

Jambo la kushangaza ni kwamba, Baraza la Serikali halisemi katika muktadha huu kwamba mfumo wa Sheria ya Afyuni hauruhusu vitu fulani kupigwa marufuku kwa misingi ya kanuni ya tahadhari. Baada ya yote, kanuni ya msingi ya Sheria ya Afyuni ni kwamba vitu vinaweza tu kuletwa chini ya upeo wa Sheria ya Afyuni ikiwa imeonyeshwa kuwa dutu hizi huathiri ufahamu wa watu na, ikiwa hutumiwa na watu, inaweza kusababisha uharibifu kwa afya zao na. uharibifu kwa jamii.

Ufanisi na ufanisi

Baraza la Serikali pia linakosoa mswada huo kuhusu mambo mengine. Pendekezo linaleta idadi kubwa ya vitu ndani ya mawanda ya Sheria ya Afyuni. Kwa kufanya hivyo, serikali inaondokana na kigezo cha madhara yaliyothibitishwa kwa afya ya umma. Kulingana na Baraza la Serikali, mabadiliko hayo makubwa yanaweza kuhesabiwa haki ikiwa inaweza kuonyeshwa kuwa mabadiliko yaliyopendekezwa ni ya ufanisi na yenye ufanisi. Ufafanuzi ni mfupi katika suala hili.

Kwa mujibu wa Baraza la Serikali, ili kuwa na uwezo wa kutathmini thamani ya ziada ya muswada huo, ni muhimu hasa kwamba uteuzi wa vikundi vya vitu vinavyopigwa marufuku ni vyema. Hii inahitaji kwamba vikundi vya dutu sio kubwa sana. Vikundi vya dutu vinapokuwa vikubwa, vighairi zaidi na misamaha vinahitajika. Baada ya yote, sio vitu vyote vinavyoanguka chini ya vikundi vilivyopigwa marufuku vina matumizi haramu tu.

Kwa mujibu wa Baraza la Serikali, maelezo hayo pia hayana taarifa kuhusu idadi ya dutu zinazotarajiwa kuwa chini ya marufuku, lakini ambazo hazina madhara kabisa au zina maombi ya kisheria. Kwa hiyo haiwezekani kufafanua kutokana na maelezo kwa kiasi gani marufuku ya makundi yaliyochaguliwa ya vitu yatakuwa yenye ufanisi na kwa kiasi gani muswada huo utasababisha tu ongezeko ndogo la idadi ya misamaha.

Utoaji wa habari

Marufuku ya vikundi vya dutu pia sio rahisi kuelezea kuliko kupiga marufuku kwa dutu moja maalum. Kutoka kwa mtazamo wa raia, ni muhimu kwamba mawasiliano ya wazi hufanyika kuhusu ambayo dutu halisi huanguka chini ya marufuku ya kikundi cha dutu. Wananchi wengi hawatajua hili, kwa sababu linahitaji ujuzi wa kitaaluma. Mchakato wa mawasiliano ulio wazi unahitajika ili mswada huo uwe na ufanisi. Raia anapaswa kufahamishwa vya kutosha kuhusu vitu vyote vilivyo chini ya marufuku ya kawaida. Ufafanuzi hauangazii hili.

Kufahamisha raia ipasavyo kuhusu ni dutu gani halisi iko chini ya marufuku ya kawaida kunaleta changamoto kubwa kwa serikali. Ni vigumu kutengeneza saruji hii, haswa kwa sababu marufuku ya vikundi vya dutu inahusu vitu vingi tofauti. Dutu hizi zote zitapigwa marufuku hivi karibuni. Bila kujua, wewe kama raia unaweza kukabiliwa na adhabu kali au kutiwa hatiani. Hili ni jambo la haki kabisa la Baraza la Serikali, kwa sababu ni lazima iwe wazi kwa raia ni nini hasa kinachoadhibiwa katika Sheria ya Afyuni. Hakika hii inatumika kwa vitisho vya juu vya uhalifu.

Ripoti ya RIVM

Mnamo mwaka wa 2012, RIVM ilichapisha ripoti kuhusu faida na hasara za kuanzisha aina mbalimbali za kupiga marufuku kwa jumla kwa NPS. Wakati huo, hii ilisababisha hitimisho kwamba uhalifu wa jumla wa NPS zote hauwezekani, kwa sababu mamia ya miunganisho ingepigwa marufuku kama matokeo. Hakuna dalili katika maelezo jinsi RIVM ilihusika katika utayarishaji wa pendekezo hili. Kulingana na Baraza la Serikali, hii inazua swali la ni kwa kiasi gani hasara za marufuku ya jumla iliyotajwa wakati huo kwenye ripoti ya RIVM haitakuwa halali tena.

Kwa kuzingatia umuhimu wa ripoti ya RIVM kwa mswada huo, Baraza la Serikali linashauri kuchunguza hasara zilizoelezwa na RIVM kwa undani zaidi na kuhalalisha kwa nini hii inapaswa kuangaliwa tofauti. Idara pia inapendekeza kutaja sababu katika maelezo kwa nini RIVM haikuombwa kutoa ushauri tena juu ya kuhitajika kufanya uhalifu kwa vikundi vitatu vilivyopendekezwa.

Ripoti ya RIVM inaeleza jumla ya hasara 9. Ninashuku kuwa serikali haikujibu kwa makusudi ripoti hii. Kwa msingi wa ripoti hii ya RIVM, pendekezo hilo halina nafasi ya kufaulu. Serikali ilifahamishwa hili na vyama kadhaa mnamo 2020 wakati wa mashauriano lakini aliamua kutofanya lolote kuhusu hilo. Hili humfanya mtu kujiuliza ni kwa kiasi gani serikali imechukulia ukosoaji wa pendekezo hili kutoka kwa jamii na wasomi kwa umakini. Ni vyema kwamba Baraza la Serikali limeona hili na kwa mara nyingine tena linatoa angalizo kwake.

Trafiki ya bure ya bidhaa

Baraza la Serikali pia lina ukosoaji juu ya jambo lingine. Muswada huo ni kizuizi kwa usafirishaji huru wa bidhaa. Kizuizi kama hicho lazima kihalalishwe. Ufafanuzi huo unarejelea misingi miwili ya kuhesabiwa haki: ulinzi wa afya ya umma na ulinzi wa utulivu wa umma. Sababu zote mbili za kuhesabiwa haki hazina motisha ya kutosha, kulingana na Baraza la Serikali.

Ili kuhalalisha kizuizi cha usafirishaji huru wa bidhaa, maelezo yanahusu hasa ulinzi wa afya ya umma. Ikumbukwe kwamba si hakika kwamba vitu vyote katika vikundi vya vitu vilivyopigwa marufuku ni hatari kwa afya. Kulingana na kanuni ya tahadhari, hata hivyo, kulingana na serikali, itakuwa sawa kupiga marufuku vitu kwa muda mrefu kama haijulikani kama vina madhara kwa afya.

Baraza la Serikali linaonyesha kwa usahihi kwamba kanuni ya tahadhari inahitaji angalau kwamba uharibifu halisi kwa afya ya watu unawezekana. Hata hivyo, hati ya maelezo haisemi data yoyote ya kisayansi ili kuhalalisha madhara ya dutu ambayo iko chini ya vikundi vya dutu vilivyopendekezwa. Hatari halisi za kiafya za dutu hizi mpya bado hazijapangwa, kulingana na maelezo.

Baraza la Serikali linapendekeza uthibitisho zaidi kwamba mswada huo ni muhimu ili kulinda afya ya umma, ikichunguza uwezekano kwamba vikundi vilivyopigwa marufuku vya dutu husababisha hatari ya kweli kwa afya ya umma na kurekebisha mswada huo ikiwa ni lazima.

Pili, maelezo yanahusu ulinzi wa utulivu wa umma nchini Uholanzi. Mswada huo ungefaa kulinda maslahi haya, kwa sababu Huduma ya Mashtaka ya Umma itapewa fursa ya kuwashtaki watu wanaokiuka mswada huo. Kwa hivyo mswada huo unapambana na uhalifu uliopangwa, ambao unaweza kuwa na athari mbaya kwa jamii ya Uholanzi.

Kando na ukweli kwamba hii ni hoja ya mduara (baada ya yote, hakuna suala la uhalifu, kwa sababu vitu hivi bado haviko chini ya Sheria ya Afyuni), rufaa ya ulinzi wa utulivu wa umma haikubaliki kwa urahisi katika sheria ya kesi. Lazima kuwe na 'tishio la kweli na la kutosha linaloathiri maslahi ya kimsingi ya jamii.' Kulingana na Baraza la Serikali, motisha ya kigezo hiki haitoshi tena.

Hakuna hakika kwamba kuhusika kwa mashirika ya uhalifu katika bidhaa au huduma fulani lazima kila wakati kupelekea bidhaa au huduma hizi kupigwa marufuku. Kwa mujibu wa Baraza la Nchi, maelezo lazima zaidi kuthibitisha kwa nini ulinzi wa utulivu wa umma kwa njia ya kukataza mapendekezo ni muhimu katika kesi hii.

Ishara

Kwa ujumla nakubaliana na ushauri wa Baraza la Nchi. Pendekezo hilo halina msukumo mzuri katika mambo kadhaa na ni vigumu kwa serikali kufanya lolote na maoni ya pande mbalimbali wakati wa mashauriano.

Wiki hii polisi walimtetea kudhibiti soko la dawa wakati wa a mkutano wa Leap Europe na kuonekana taarifa wa kujitegemea think tank Thinking inapendekeza kudhibiti usambazaji wa ndani wa bangi na furaha. Hii huongeza uaminifu na ufanisi wa sera ya madawa ya kulevya. Sio dawa zote zinahitaji mbinu sawa.

Kwa kudhibiti magugu na furaha, mamia ya mamilioni ya euro katika faida kwa mwaka inaweza kuelekezwa kutoka kwa wahalifu, kulingana na ripoti hiyo, na athari za uhalifu wa dawa za kulevya zinaweza kushughulikiwa: utupaji taka wa asili, vijana wanaoacha shule ili kujihusisha na dawa za kulevya. . Zaidi ya hayo, watumiaji wa ekstasy hukutana kidogo na wauzaji wa dawa za kulevya na kuna uwezekano mdogo wa kugusana na vitu vingine vyenye madhara zaidi, kama vile kasi, GHB na crystal meth.

Pendekezo la kuongeza orodha 0 kwa Sheria ya Afyuni pia liko kwenye mstari huu. Udhibiti, ambapo serikali inaweka sheria kali kwa ajili ya uzalishaji, usambazaji na uuzaji wa vitu fulani, ni mbadala bora kuliko kupiga marufuku jumla. Hii pia itakuwa godsend kwa NPS.

Nchini Uingereza, kuanzishwa kwa marufuku ya kikundi cha madawa ya kulevya kumesababisha ongezeko la matumizi ya madawa ya kulevya. Miaka miwili baada ya kupiga marufuku kuanzishwa, kiwango cha vifo kutokana na matumizi ya dawa chafu za MDMA, kokeini na dawa za kulevya kilifikia rekodi mpya. Kutoka kwa"Mapitio ya Sheria ya Dawa za Akili 2016” ya Novemba 2018 inaonyesha kuwa ongezeko la NPS nchini Uingereza halijapungua baada ya kuanzishwa kwa Sheria ya Dawa za Kisaikolojia na kwamba wafanyabiashara wa mitaani wamechukua kwa kiasi kikubwa usambazaji wa dutu mpya za kisaikolojia.

Wizara ya Mambo ya Ndani yenyewe imekiri kwamba malengo ya "kupunguza madhara" hayajafikiwa. Ikiwa hayo ni matokeo ya marufuku ya vikundi vilivyopendekezwa na serikali, basi nashangaa ni mantiki gani nyuma ya pendekezo hili.

Wakati wa sera tofauti ya dawa

Umefika wakati kwa wanasiasa wa The Hague kuchukua ushauri na ishara hizi kwa uzito na kuanza kufikiria njia tofauti ya tatizo la dawa za kulevya, ambapo serikali inasimamia na kudhibiti soko, badala ya kuwaachia wahalifu wasio na huruma. Ni wakati wa serikali kuchukua ulinzi wa afya ya watumiaji kwa uzito, badala ya kuwafanya watu wahisi hatia ili kuficha kushindwa kwa sera za sasa. Kwa kifupi, ni wakati wa sera tofauti ya dawa.

Kuhusiana Makala

Acha maoni

[adrate bango = "89"]