Khi bước vào năm 2025, ngành công nghiệp cần sa của Mỹ đang đứng trước ngã ba đường. Ngành công nghiệp này đã có nhiều tiến bộ kể từ khi chính quyền Trump đầu tiên bắt đầu bằng việc bổ nhiệm người phản đối cần sa Jeff Sessions làm tổng chưởng lý.
Mặc dù cần sa y tế gần như được chấp nhận rộng rãi và việc sử dụng cần sa giải trí ngày càng được chấp nhận ở cấp tiểu bang, việc hợp pháp hóa ở cấp liên bang vẫn chưa thành hiện thực. Do đó, việc xem xét kỹ hơn những gì ngành công nghiệp cần sa có thể mong đợi trong những năm tới là điều hợp lý.
Phân loại lại cần sa của liên bang
Một trong những diễn biến được mong đợi nhất vào năm 2025 là khả năng phân loại lại cần sa từ Biểu I của Đạo luật về Chất bị Kiểm soát (CSA) sang Biểu III ít hạn chế hơn. Vào tháng 2024 năm XNUMX, theo chỉ đạo của Tổng thống Biden, Cục Quản lý Thực thi Ma túy (DEA) đã công bố rằng họ sẽ khởi xướng một quy trình lập quy tắc chính thức để phân loại lại cần sa thành chất thuộc Bảng III, phù hợp với khuyến nghị trước đây của Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh (HHS) ).
Nếu thành công, việc phân loại lại sẽ mang lại sự thúc đẩy to lớn cho ngành, giảm bớt các hạn chế của liên bang và miễn trừ các doanh nghiệp cần sa hợp pháp của tiểu bang khỏi Mục 280E của Bộ luật Thuế thu nhập. Mục này cấm các doanh nghiệp khấu trừ chi phí liên quan đến việc kinh doanh các chất thuộc Biểu I hoặc Biểu II.
Đúng như dự kiến, quá trình quản lý chính thức vẫn chưa hoàn tất vào cuối năm và vẫn đang tiếp tục. DEA đã tổ chức phiên điều trần công khai đầu tiên vào ngày 2 tháng 2024 năm 21, nhưng thẩm phán hành chính đã không nghe lời khai về quy định được đề xuất trong phiên điều trần. Những lời khai này dự kiến sẽ được đưa ra xét xử trong các phiên điều trần sau, diễn ra từ ngày 6 tháng 2025 đến ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX.
Mặc dù việc ban hành quy định chính thức có thể là một quá trình dài, nhưng do thời hạn lấy lời khai dự kiến kết thúc vào ngày 6 tháng 2025 năm 2025, DEA có thể sẽ công bố quy định cuối cùng vào nửa cuối năm XNUMX.
Quan điểm của Trump về việc hợp pháp hóa cần sa
Trong khi Trump đã chỉ ra rằng ông ủng hộ quyền của các tiểu bang trong việc xác định việc hợp pháp hóa, và hy vọng rằng ông sẽ tiếp tục chính sách này, chính quyền của ông vẫn chưa đưa ra lập trường chính thức về vấn đề này. Ngoài ra, việc cải cách cần sa không được đề cập cụ thể trong Dự án 2025, cho thấy đây không phải là ưu tiên hàng đầu.
Ngoài ra, một số người trong chính quyền Trump đã lên tiếng phản đối việc hợp pháp hóa. Ví dụ, Tổng chưởng lý Pam Bondi đã phản đối việc hợp pháp hóa cần sa khi bà còn là tổng chưởng lý của Florida. Người đứng đầu FDA được Trump chỉ định, Marty Makary, đã gọi cần sa là "loại thuốc dẫn lối" và cho rằng nó có thể gây ra các vấn đề về nhận thức. Cả hai cuộc bổ nhiệm này đều có khả năng đóng vai trò quan trọng trong chính sách cần sa liên bang dưới thời Trump.
Chương trình nghị sự lập pháp của Quốc hội và cải cách liên bang
Với việc đảng Cộng hòa kiểm soát cả ba nhánh của chính quyền, ngành công nghiệp cần sa có thể chứng kiến sự thay đổi trong các nỗ lực cải cách liên bang vào năm tới. Trong khi những người ủng hộ hy vọng các cải cách vẫn có thể thực hiện được dưới chính quyền liên bang do Đảng Cộng hòa lãnh đạo, thì chúng có thể sẽ diễn ra dần dần và tập trung vào an toàn công cộng và quyền của các tiểu bang.
Bất chấp sự không chắc chắn này, các nhà lập pháp ở cả hai phía của quang phổ chính trị dự kiến sẽ tiếp tục đưa ra các dự luật có thể có tác động đáng kể đến ngành. Cải cách cần sa là một trong số ít vấn đề thu hút sự chú ý trong những năm gần đây, khi cả hai đảng đều thể hiện sự quan tâm ngày càng tăng đến việc chấm dứt lệnh cấm của liên bang.
Một số dự luật dự kiến sẽ nhận được sự ủng hộ trong kỳ họp lập pháp sắp tới bao gồm:
- Đạo luật quản lý ngân hàng an toàn và công bằng (Đạo luật ngân hàng SAFER) sẽ cho phép các công ty cần sa tiếp cận các dịch vụ tài chính.
- Đạo luật Cải cách Tiểu bang, sẽ loại bỏ cần sa khỏi CSA, áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt, trả tự do cho những người phạm tội cần sa không bạo lực và duy trì các chính sách hợp pháp hóa hiện hành của tiểu bang.
- Đạo luật Tăng cường Tu chính án thứ mười thông qua Đạo luật Ủy thác các tiểu bang 2.0 (Đạo luật STATES 2.0), sẽ sửa đổi CSA để không áp dụng cho cần sa được sản xuất và bán hợp pháp theo luật tiểu bang.
Việc phê duyệt bất kỳ luật nào trong số này đều sẽ là bước tiến lớn cho ngành. Luật bảo tồn các chế độ quản lý hiện hành của tiểu bang có thể đặc biệt có lợi khi xét đến số lượng tiểu bang hợp pháp hóa cần sa ngày càng tăng. Hiện nay, 24 tiểu bang, hai vùng lãnh thổ và Đặc khu Columbia đã hợp pháp hóa cần sa giải trí, trong khi cần sa y tế được hợp pháp ở 40 tiểu bang. Dự kiến sẽ có nhiều tiểu bang hợp pháp hóa cần sa vào năm 2025.
Các vụ kiện lớn trong năm 2025
Có một số vụ kiện đáng chú ý vào năm 2025. Cụ thể, có các đơn kháng cáo đang chờ xử lý tại Tòa phúc thẩm liên bang Khu vực XNUMX, XNUMX và XNUMX thách thức các chương trình cấp phép cần sa của tiểu bang và địa phương dựa trên học thuyết Điều khoản thương mại không hoạt động (DCC), học thuyết này hạn chế các tiểu bang áp dụng các chính sách cản trở thương mại giữa các tiểu bang.
Nguyên đơn trong những vụ kiện này cáo buộc rằng giấy phép cần sa ở New York, Maryland và Washington thiên vị các doanh nghiệp địa phương hơn các doanh nghiệp từ các tiểu bang khác một cách vi hiến, vi phạm Đạo luật DCC. Tuy nhiên, tòa án liên bang tại các tiểu bang này đã bác bỏ lập luận của nguyên đơn, cho rằng tính bất hợp pháp của cần sa theo luật liên bang có nghĩa là DCC không được áp dụng.
Một điều nữa bạn cần lưu ý là Canna Provisions Inc. v. Garland, một vụ kiện do các công ty cần sa ở Massachusetts đệ trình nhằm phản đối lệnh cấm cần sa do tiểu bang quản lý của liên bang. Vụ kiện này lập luận rằng quyết định năm 2005 của Tòa án Tối cao trong vụ Gonzalez kiện Raich, bác bỏ một vụ kiện trước đó thách thức CSA, nên được xem xét lại.
Một thẩm phán liên bang ở Massachusetts đã bác bỏ vụ kiện vào mùa hè năm ngoái, sau đó nguyên đơn đã kháng cáo lên Tòa án liên bang vòng một. Ba thẩm phán nghe lập luận bằng miệng vào tháng 2024 năm 2025 có vẻ nghiêng về việc duy trì luật cần sa liên bang. Phán quyết của Tòa phúc thẩm liên bang dự kiến sẽ được đưa ra vào năm XNUMX và vụ việc cuối cùng có thể sẽ được đưa lên Tòa án Tối cao.
Bron: Reuters.com
